贵州打击“黑卡”专项行动抓获20人收缴1220张

　　自3月12日打击“黑卡”的专项行动开展以来，全省公安共破获利用电话“黑卡”从事违法犯罪活动案件9起，抓获20名犯罪嫌疑人，收缴电话“黑卡”1220张，手机610余部，并缴获了一批作案工具。这是昨日，记者从贵州省公安厅召开的全省治理电话“黑卡”专项行动新闻会上了解到的。

　　三部门联手今年全国专项治理

　　据了解，2013年9月1日起，全国要求电话用户实行真实身份信息登记，规定实施以来，电话用户实名登记制度基本建立，用户实名登记率逐步提高。但是，由于多方原因，部分社会营销渠道落实电话用户实名登记不到位，非实名电话卡(含无线上网卡)依然存在。一些不法分子利用非实名电话卡组织实施涉恐、涉暴、涉枪、涉毒活动、传播淫秽色情信息、实施通讯信息诈骗和非法传销等违法犯罪活动，严重侵害人民群众合法权益，扰乱社会正常秩序，危害国家安全和社会安定。

　　据公安部有关数据显示，在全国涉嫌违法犯罪的手机号码中，未登记或虚假登记的占80%以上。为此，公安部、工业和信息化部、工商总局决定，自2015年1月1日至12月31日，在全国范围联合开展电话“黑卡”治理专项行动。

　　贵州非实名登记用户从311.7万下降到234万

　　今年3月12日，省通信管理局、省公安厅、省工商局联合向社会发布了开展电话“黑卡”治理专项行动公告，敦促电信企业和用户个人落实实名制，效果明显。据通信管理局统计，目前我省非实名登记用户已从年初的311.7万下降到了234万左右，已经进行实名登记补录工作的用户达77万多个。

　　各级公安机关以办案部门和巡警队、派出所、街道办事处等为支撑，着力加强对违法犯罪人员所持有的电话“黑卡”、出售电话卡网站及街头巷尾黑广告、野广告等“黑卡”号码的排查力度，共发现电话“黑卡”10000多张。

　　在互联网巡查工作中，警方发现网上销售电话“黑卡”信息193条，违法网站(栏目)23家，现已通报相关部门采取关停、限制服务、停止通话等措施。

　　在专项治理过程中，各地公安机关以利用电话“黑卡”从事违法犯罪案件侦查为突破口，在全面开展电话“黑卡”源头及相关违法犯罪线索摸排的基础上，重点出击，共破获利用电话“黑卡”从事违法犯罪活动案件9起，抓获犯罪嫌疑人20人，收缴电话“黑卡”1220张，手机610余部，缴获了一批作案工具。

　　与使用者的身份信息不吻合的都是“黑卡”

　　据省公安厅网安总队负责人介绍，所谓的“黑卡”，就是卡与使用者的身份信息不吻合，不法分子不用自己的身份信息，伪造假身份信息、盗用他人身份信息购买的电话卡或上网卡，然后用于从事违法犯罪行为。其危害在于，一些不法分子利用非实名电话卡组织实施涉恐、涉暴、涉枪、涉毒活动、传播淫秽色情信息、实施通讯信息诈骗和非法传销等违法犯罪活动，

　　市民在没有使用身份信息的情况下购买的电话卡，有时候也不知道自己使用的是否是黑卡，最好到正规的营业厅去实名登记使用，以免引起不必要的误会和麻烦。

　　公民发现“黑卡”犯罪，可向公安机关举报

　　接下来的专项行动中，警方将继续保持严厉打击利用电话“黑卡”实施的违法犯罪活动高压态势，着力侦破一批涉恐、涉暴、涉枪、涉毒、电话诈骗、传销、传播淫秽色情等刑事案件，震慑犯罪。并联同通信管理、工商、运营企业等单位，从电话“黑卡”非法源头、流通渠道、销售终端三个环节开展同步整治，集中查处一批违法供应商和代理销售商，最大限度切断“黑卡”流通渠道和利益链条。极探索建立整治电话“黑卡”联合执法机制，建立治理电话“黑卡”长效机制，促进双实名制的落实。

　　此外，知情的公民可以通过电话、网络、微博、微信等渠道向公安机关举报“黑卡”违法犯罪。

　　部分案例

　　都匀

　　破获利用“黑卡”破坏公用电信设施案

　　2015年3月31日，都匀市公安局网安大队接到中国电信黔南分公司报案，称电信公司经核查，近几天都匀市开发区纬四路电信大楼、黔南师院一带电话呼叫困难，市城区各地段不定时的出现信号干扰和不正常现象，系有人恶意无线接入，造成基站拥塞，影响基站正常运行，请公安局出警介入处理。

　　接警后，网安、刑侦、特巡警等部门人员立即赶赴事发地进行摸排。在省无线电管理局黔南分局的支持下，民警在某小区一出租屋内查获9台呼叫群发器、7台笔记本电脑、用于呼叫群发的手机电话卡140余张、中通快递包装的纸箱3个，并现场抓获返回查看设备的犯罪嫌疑人一名。

　　经查，犯罪嫌疑人张某，男，江西人。张某伙同张某某于3月18日租住该小区后，通过中通快递将呼叫群发器、电脑等涉案设备快递到都匀市从事违法犯罪活动。

　　经初步侦查，张某和张某某涉嫌破坏公用电信设施罪，目前张某已被刑事拘留。

　　六盘水

　　捣毁两个利用“黑卡”群发诈骗信息窝点

　　近期，六盘水市公安机关成功捣毁两个利用电话“黑卡”群发诈骗等有害信息的窝点，扣押手机600余台、新型群呼发送设备10套，电话“黑卡”770余张。

　　六盘水市公安局接到群众举报后，联合该市无线电管理局及相关通信公司，从德坞片区明景小区一租住房内，查获用于电信诈骗信息的群发、拨打电话平台，共查获拨打电话、群发信息手机100多台、手机卡150余张及相关群发电信诈骗信息、拨打电话设备。

　　水城县公安局网安大队配合刑侦等部门在水城县滥坝镇祥和人家小区4栋2单元502室一居民用于出租的民房内，成功捣毁一利用专用通讯设备发布有害信息、用于电信诈骗等有害信息的群发窝点，共查获拨打电话、群发信息手机500余台、新型群呼发送设备10套，每套设备集成16部群呼机，手机卡620余张。

　　经测试，以上两起案件中的群呼设备比手机呼叫功率更大，辐射范围更广。通过深入调查，发现犯罪嫌疑人采用租住房屋，安装自动拨号、短信群发器，使用全自动定时拨打、发送的方式进行拨打电话和短信发送，每秒每台手机拨打电话多次和发送大量信息，对回拨的用户宣传违禁广告、色情、地下黑彩票等非法内容。

　　同时，犯罪嫌疑人利用虚假身份证信息租赁房屋，安装好设备就离开租住房屋后消失，所有设备都是自动完成。

　　目前，警方已对以上两起涉案电话“黑卡”开展源头线索摸排工作，涉及北京、上海、沈阳、保定、兰州等省外电话“黑卡”500余张，六盘水市本地卡200余张。

　　遵义

　　破获多起利用“黑卡”卖淫嫖娼案件

　　近期，遵义市公安局网安部门在开展电话“黑卡”治理专项行动中，联合其他部门全面开展电话“黑卡”源头及相关违法犯罪线索的摸排。通过对辖区收集到的野广告片上的电话号码进行深挖，连续破获3起利用“黑卡”号码从事卖淫嫖娼活动案件。

　　3月初，遵义市网安部门按照省厅要求联合其他警种在对本辖区电话“黑卡”号码开展广泛收集工作中，除收集到大量违法“办证”违法号码外，还收集到少量“招嫖”名片及用于招嫖的手机号码。市局专项办立即将收集的信息通过分析后，发现其中3个归属地为遵义的手机号码且常活动在遵义市汇川区一带，随后网安大队联合治安大队和辖区派出所对电话“黑卡”线索进行布控、蹲守侦查，分别于2015年3月10日将进行卖淫嫖娼的冯某、吴某当场查获，在酒店门口将介绍卖淫的杨某抓获。

　　3月17日凌晨，在喜悦大酒店一房间内将进行卖淫嫖娼的严某、杭某、刘某、张某四人抓获，同时将介绍卖淫的熊某、张某抓获，在现场扣押招嫖名片若干。

　　3月24日3时许，在厦门路汇川酒店一房间内将涉嫌卖淫嫖娼的张某、张某某、陈某、谢某查获，并将介绍卖淫的犯罪嫌疑人周某当场抓获，在现场收缴部分招嫖名片。

　　目前，4名组织卖淫嫌疑人已被刑事拘留，其他人员已依法打击处理。（贵州商报 罗国莉）