广东省政协委员谋策力推粤港澳合作三“棋子”前行

　　中新社广州1月13日电 (莫非 程景伟 廖宴思)深圳前海、广州南沙、珠海横琴已作为粤港澳合作的重点项目被纳入国家“十二五”规划。正在此间举行的广东省政协十届五次会议上，多位广东省政协委员积极为三地发展建言谋策，力推粤港澳合作三颗重要“棋子”前行。

　　九三学社广东省委会的一份政协提案指，作为国内唯一的深港合作区，前海的“先行先试”，不仅是经济体制机制，还包括政治体制、行政管理、社会管理机制。已出台的《前海条例》虽然借鉴了不少《香港基本法》的内容，但在主要官员的任免、政府职权的独立性、与深圳特区的利益分配以及廉政监督制度的创新等方面，仍有改进和探索的空间。

　　九三学社广东省委称，前海应完善深港合作会议制度和深港前海联合专责小组工作机制，建立前海深港专家咨询委员会，以更加开放的形式，广泛听取深港两地不同界别的专家学者和社会各界人士的意见。支持香港公益性法定机构在前海设立服务平台。在制度层面，借鉴吸收香港在社会事务管理、商业运行规则等方面先进经验，按国际惯例运作等。

　　广东省政协澳门地区委员梁北根、马有仁指出，建议横琴在税收及法律方面都成立独立服务平台，特别是对外资(包括港澳台)投资合作服务咨询中心等，明确外资意欲在哪一区投资开业，列明经营行业范围及品种，在企业成立后该接受何种缴税制度，及受某方之法律保障等都需明确，以便中小企业投资前有较清楚之指引，以避免日后之争议。

　　近年来澳门正步入老龄化社会，居民对安老护老需求更为迫切，进入安老院舍须排队轮候，即使有钱也难有宿位，但澳门的土地面积有限，不具备大规模开设安老机构的条件。广东省政协澳门地区委员李莱德等人建议，广东与澳门可合作研究在横琴开设具规模的安老护老机构之可行性。由于具备土地、政策、资金等优势，可谓“万事俱备，只欠东风”，粤澳两地应加紧协商。而开设安老护老机构不一定由政府全额出资，可引入民间资本。

　　广东省政协委员、民建广东省委副主委曾涛表示，建议发挥粤港澳合作的优势，在南沙打造商品期货交易中心。曾涛分析称，珠三角地区是世界的制造业基地，南沙与整个珠三角处于一小时经济圈范围，港口条件优越，加上重要的国家战略地位，南沙具有设立商品期货交易所的有利条件。

　　曾涛认为，通过均衡的产业与期货资本交易相结合，利用华南地区广阔市场腹地，借助期货交易平台，对粤港优势互补、提升广州国际中心城市的地位有十分重要的作用。而南沙所具有的广阔经济腹地和便捷交通设施，能弥补香港在提供商品现货交割服务方面的缺陷，有效利用内地的资金实力，实现现货期货联动和投资品种丰富。

　　九三学社广东省委会则认为，南沙应加强交通基础设施建设，发挥自身优势，承接部分前海、横琴的产业转移项目，使之成为前海、横琴产业链扩展的腹地，并打好“海洋、低碳、科技”三张牌。(完)