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香港新特首上任16天履诺 多项民生措施重扶老

2012年07月19日 08:12 来源:人民日报海外版 参与互动(0)
香港新特首上任16天履诺多项民生措施重扶老

  7月16日,上任16天的香港特首梁振英第一次出席立法会行政长官答问大会,宣布落实5项民生措施。改善民生是梁振英竞选时的主要政见之一,舆论评价,梁振英迈出第一步就兑现其“急市民所急”的竞选承诺。

  老人津贴要加倍

  梁振英在开场白中说,香港民生最迫切需要解决的,是老人贫穷的问题。他提出的5项措施,有两项与老人福利有关,一是今年内将“长者生活津贴”加倍增至每月2200元(港币,下同),二是长者医疗券由明年开始倍增至1000元。

  香港的人均GDP达到3.4万美元,但养老始终是个严峻的问题。有数据显示,香港每3位老人中即有一位生活在贫困线以下。最大的原因是香港尚未建立全民养老保障制度。在香港,只有公务员退休能领类似于退休金的“长俸金”,绝大多数职业退休时只能拿到一笔一次性的补偿金,养老还要靠自己买保险。

  香港的贫富悬殊逐年扩大,2011年的统计显示,每月收入低于4000元的住户数目达到22.6万户,比6年前增加1.6万户。许多低收入者年轻时兼几份工辛苦赚钱,但临到老来,积蓄仍不足以安养晚年。这引发了另一个社会现象,即许多香港人老而不休,白发苍苍还在开出租,摆小摊,甚至拾荒度日。

  “长者生活津贴”是香港既有的老人福利,针对65岁-69岁老人,此次由每月1100元增至2200元,将令40万名老人受惠。特区政府官员在会后的记者会上评价,这是个“里程碑式”的改变。

  香港之所以难以建立全民养老保障,关键在于财政资金难以支持。此次倍增“长者生活津贴”,将令港府每年增加60亿元的开支。特区官员表示,比起此前香港几次给全民“派钱”,增加老人津贴是有的放矢,把钱用在真正需要帮助的人身上。

  支持港人内地养老

  梁振英在会上承诺,日后参加新“长者生活津贴”计划的长者如想到广东省居住,港府会考虑作出适当的安排。

  在港元比人民币贵的年代,香港一度掀起赴内地养老的风潮。统计称,约有11万香港人在内地养老。但随着人民币升值和内地物价、地价飙升,定居广东的香港老人感受到了越来越重的生活压力。按照原有规定,拿“长者生活津贴”的老人需要定期回港居住,这给老人增添了不必要的麻烦,因而越来越多的老人开始回迁香港。根据香港政府此前公布的计划,预计明年起,将对定居广东的香港老人一视同仁地发放长者津贴。

  众所周知的也是最突出的香港民生问题是住房难。高房价令普通工薪阶层尤其是年轻人难以负荷,已成为引发民怨的最大因素。最新的数据显示,香港房价已经涨到1997年以来的最高水平。公屋计划让三成香港市民住进了廉租房,但民众仍对排队时间之长感到不满。

  梁振英在会上提出,明年1月将抽签让5000名合乎条件的人士免补地价购买二手居屋;全额资助非牟利机构兴建青年宿舍;设立5亿元的社会企业发展基金。涉及总开支超过78.5亿元,受惠人数超过70万人。

  香港各界表示肯定

  据香港文汇报报道,立法会及香港多个主要政党、政团对梁振英的5项措施表示欢迎。他们赞梁振英在正式上任后第16天已开始履行其竞选承诺,值得支持。文汇报17日还报道说,由于民生措施得人心,梁振英的最新民调较上个月微升了2.7个百分点至54分。

  民建联副主席刘江华表示,梁振英答问大会的表现相当好,梁振英尽力落实其政纲的多项惠民措施,回应在下区时听到的市民的诉求,证明他的确关顾香港市民的“民生”和“民心”。行政会议成员、民建联副主席李慧琼指出,梁振英宣布的惠民措施回应了香港市民期望和诉求,方向是正确的,并希望政府问责团队能尽快投入工作。工联会立法会议员王国兴说,梁振英公布落实的多项民生政策,都是大部分市民所渴望的,尤其是新长者津贴计划,他期望特区政府在入息审查时会从宽,并降低领取年龄限制,令更多长者受惠。

  香港中文大学学者蔡子强分析称,梁振英在立法会选举前就宣布“派糖”,是为了回应建制派诉求,相信有助建制派在立法会的选情,而反对派由于不敢得罪选民,相信也不会有人反对民生政策。(记者 王 平)

【编辑:程涛】

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