(香江盘点)港府"适度有为" 非常措施力阻楼市泡沫

　　中新社香港12月28日电 (记者 江家岱)供求失衡导致香港楼市持续亢奋，在外围资金充裕的背景下，特区政府不得不连续推出非常措施，先有“梁十招”、后有两辣招；专家形容，2012年堪称香港地产历史上的调控年，新政府摈弃“小政府，大市场”的传统思维，有效缓解了楼价逆周期向上波动。

　　上届政府提出每年提供2万个私人住宅单位以缓解市场供求矛盾。新政府上台后，除了继续多管齐下增加土地供应外，“梁班子”更主动从需求入手，力求遏制短期炒卖和境外买家入市。财政司司长曾俊华多次强调，相关措施只是“非常时期”的“非常措施”，旨在防止楼市泡沫。

　　行政长官梁振英上任之初就批评，香港过去奉行的“小政府，大市场”和“积极不干预”原则已不合时宜，提出政府需要在经济发展方面“适度有为”。

　　具体反映在楼市上，“梁十招”8月底出台，从短、中和长期三方面稳定楼市。启德建居屋、加快审批预售楼花、工厦改公屋，招招聚焦供应；甚至连绿化和政府机构用地都活化待售，业界明确感受到了当局增加供应的决心。

　　但好景不长，本地楼价持续飙升逾两成，房屋及运输局局长张炳良认为楼价与实体经济背道而驰，必须加以遏制。10月26日，香港政府首次对境外人士征收额外买家印花税，并升级原先的特别印花税，两辣招27日起生效，市场成交急冻。

　　一时间，有人惊呼香港赖以生存的“自由经济”遭到了破坏。香港地产协会主席谢贤程就直言，政府过多干预不利于房地产市场发展，更有可能威胁国际投资者对香港的信心。

　　措施生效至今已近2个月，一、二手楼宇成交低迷，几大指标屋苑多个周末录得零成交；但在低息环境支撑下，楼价却未见显著下跌，保持平稳。香港理工大学建筑及房地产学系教授许智文评论说：“在供应短缺、借贷成本极低的背景下，政府别无选择，只能管控需求，减低炽热的成交气氛。非常计划已初步压抑楼价非理性上升，有效舒缓了向上波动的压力。”

　　身为长远房屋策略督导委员会成员之一，许智文认为当局不仅看到了供求矛盾的事实，更重要的是，开始寻求在长远规划中加以弥补。例如新界东北、洪水桥等新市镇计划，尽管存在争议，但想要满足香港长远的住屋需要，着手在新发展区兴建公私营房屋势在必行。(完)