从“八万五”到十万公屋 港府全城觅地动真格

　　中新社香港1月17日电 (记者 江家岱)小到元朗石矿场，大到整个大屿山，香港特区政府在最新《施政报告》中展示出极强的决心增加土地供应。从2018年起，香港5年内计划推出10万公共房屋，辅之以“超出短期需求”的土地储备。业界认为，长远规划用充裕土储取代了集中供应，奠定未来10年楼市基础的同时，保持政策可进可退。

　　香港运输及房屋局局长张炳良17日重申，当局将以土地供应为主导，期望在未来数年内，公私营房屋均显著增加，长期稳定楼价波动。

　　长远房屋策略督导委员会成员许智文表示，香港房屋的核心问题是供应短缺，中短期供求失衡主要是上届政府遗留的历史问题，因建屋周期所限，无法即时增加供应。具体到土地，政府有责任加快土地配套规划，以提升现有“熟地”(随时可建屋的土地)存量，鼓励私人发展商积极参与新市镇建设。

　　香港自回归以来，经历多次楼市起伏。初期，为控制高楼价曾每年建造8万5千个住宅单位，后因楼价大跌，政府曾停止卖地10个月；此后一段时期，停建居屋，年均供应大幅缩减至1万个，直至2010年楼价再次飙升，当局再次修订每年供应2万个私楼单位。因此，集中大规模供应被业界所诟病，若恰逢外围经济逆转，政策缺乏灵活度。

　　许智文指出，所谓“熟地”，开发周期短至2年，政府可随时因应市场情况提前增加或暂缓卖地，从这个角度来说，近3000公顷的可用土地远比“八万五”更实用、更具可持续性。以长远规划计算，发展新市镇和维港外填海最多可造地3000公顷，面积超过澳门全镜。

　　香港地产建设商会执委会主席梁志坚认为，未来3-4年私楼单位落成量接近7万个，与业界预期相若，相信可满足市场需要。加上政府积极开辟新土地招标，料从2016年起，私楼单位供应将超过1.5万个。谈及10万公屋，南丰董事总经理蔡宏兴认为，社会轮候人数多达20万，加上公屋与私楼属不同市场，满足基层住房和协助中产置业并不矛盾。

　　《施政报告》发布后，部分业主未见新辣招出台，马上封盘或加价，幅度近一成。许智文建议，房屋署可邀请发展商共同参与资助房屋开发，相信可缩短一半建造周期，分流部分购买力。若楼价再度失控上升，政府须及时从需求入手，设立租金管制或按揭利息税。(完)