“东方之珠”光芒背后：内地确保供港水电气通畅

　　中新社北京1月20日电 (记者 邢利宇)内地对香港电力、天然水、天然气的供应，维系着香港同胞的基本生活。为确保供港水电气输送通畅，“东方之珠”光芒的背后，留下了一个个内地相关部门、单位和普通工作人员为此努力的感人故事。

　　广东核电合营有限公司是内地供港电力的重要成员，年发电量的75%都输出往香港。深圳海关下属沙头角海关作为该企业的主管海关，专门设立了海关驻大亚湾核电站工作组，为其提供优质服务。据统计，2013年，沙头角海关共监管输送香港电力约101.68亿度，价值约7.08亿美元。

　　为确保供港电力报关便捷高效，沙头角海关与企业建立了专职联络员制度，及时了解企业报关过程中遇到的疑难问题，为企业提供政策咨询和指导，并采取先出口、后申报，每月初企业集中申报上月出口电量、海关接单的做法，便利了企业报关。同时，实行“工作日即来即办”、“节假日预约通关”、“上门查验”等措施，为企业进口发电所需的设备、料件等提供通关便利。

　　国庆期间，广东核电合营有限公司有一个进口的柴油发电机配件到货，急需投入使用。该公司立刻联系海关，两名海关关员从五十多公里外市区的家中赶回核电基地，为其办理手续。

　　广东核电合营有限公司报关部主管李德胜表示，沙头角海关为该公司派驻了两名关员，还经常加班加点，给予企业很大支持和帮助，更保障了大亚湾核电站对香港电力的正常供应。

　　多年来，由于深圳向香港供应的源水水质反馈良好，得到香港各界人士的赞美和好评，东深水被誉为“政治水、经济水、生命水”。

　　深圳海关下属现场业务一处为企业量身打造监管模式，将供港天然水的通关保障作为一项重要工作来抓。一方面根据对港供水的业务特点，采取每月集中申报方式；另一方面专人专岗负责供港天然水申报工作，做到即来即办，并每月月中进行监控，一旦遇到问题及时与企业和报关人员沟通联系，确保天然水供港业务及时顺利开展。2013年该处监管供港天然水超过6.1亿吨，价值4.8亿美元。

　　大鹏液化气公司2013年全年出口香港液化气85万吨，价值4.73亿美元，占香港液化气总量的70%。根据企业的守法经营情况和进出口情况，现场业务一处鼓励该企业申请客协企业资格，并指导企业完善内部管理，为企业升级为客协企业提供绿色通道。2013年3月该企业正式升级为客协企业，享受海关各项便捷通关服务。

　　作为全国首个实施“一地两检”通关模式的深圳湾口岸，开通6年多来，除了特殊的监管模式外，还有一个非常特殊的地方——口岸港方管理区域的用水和用电都由深方来供给。为确保港方执法区域水电供应顺畅，海关设置有专门针对港方执法区域的水表和电表，水电企业按港方实际用量，按月或按季度向海关集中申报，海关设置专门窗口为其优先办理。据统计，2013年深圳湾海关共监管出口供港自来水近41万吨，供电近1900万千瓦时，总价值近1800万元人民币。

　　在深圳海关，针对水电气等特殊民生物资出口特点，也主要采取每月集中申报方式，同时专人专岗负责申报工作，即来即办，每月月中进行监控，防范问题出现。2013年，深圳海关共计验放供港电力101.8亿千瓦时，价值7.26亿美元；验放供港自来水6.12亿吨，价值4.82亿美元；验放供港天然气85万吨，价值4.73亿美元。

　　记者从海关总署了解到，近年来，海关总署认真贯彻落实中共中央、国务院关于香港工作的有关部署，出台实施《海关总署支持香港经济发展的若干措施》，深化内港海关在通关监管、执法等重点领域的务实合作，为促进香港经济发展和民生改善发挥了积极作用。

　　措施中就包括提高内地供港生活必需品通关服务水平，支持特区政府改善民生。专门部署供港民生物资的通关监管和服务工作，制定应急预案，明确职责分工和应急处理程序。为供港农副产品提供24小时预约通关、优先查验、优先放行等便捷通关服务，对鲜活易腐商品等采取集中申报，对供港水、电实施定期申报通关制度，保障内地供港民生物资通关顺畅。(完)