委员建议在南沙创建“香港实验区” 广州乐见其成

　　在昨日下午举行的广州市领导与港澳地区市政协委员座谈会上，广州市政协香港特邀委员黄俊康建议，在南沙万顷沙东南面创建“香港实验区”，在内地法律框架下，社区事务采用香港的管理模式。而政协委员黎伟秋则建议关注在穗港资企业再发展。

　　参加座谈会的广州市市长陈建华现场对“香港实验区”提议笑着回应说，“广州很受启发，香港与南沙未来全方位的合作要等中央批准，但广州乐见其成”。

　　实验区公共服务由港方负责

　　黄俊康表示，粤港合作框架协议的目标之一是推动大珠三角世界级城市的形成，作为最重要的落脚点南沙，其CEPA先行先试综合示范区目前尚未吸引香港各界的足够重视和投入。为此，他建议在南沙创建香港实验区。黄俊康说：“引入香港的城市规划和社会管理模式，加上中央的法律法规和税收金融特许支持，在南沙专门规划一片新的实验区，其目的近看推动南沙的发展，同时也解决香港目前土地资源严重不足的问题。”

　　他认为，目前CEPA是单向香港开放，难于有效将香港的专业服务营商等方面的优势和内地庞大市场的优势充分发挥出来。在南沙进行这样一个香港实验区的试点，是更高层级的全面合作。

　　而这个香港实验区的选址，黄俊康说：“建议就是在万顷沙这个交通枢纽的东南面。” 黄俊康表示，香港实验区关键是利用香港作为特别行政区的优势，粤港穗共同向中央争取包括税收、金融等方面的支持。除了CEPA文件之外，还要利用政策、试验权等，在中央的支持下进行创新。“除了刑事法由国家处置之外，其他都可以采用香港仲裁机构来处置。公共服务设施配套交由港方负责。”

　　他还提到，允许香港的各大学、中小学在实验区内办分校或者是培训机构，并用香港的模式进行运营管理。吸引世界500强跨国公司与以中国市场为主的亚太区总部的转移。

　　“香港实验区的落地就是要大门和小门一起开。”黄俊康说。

　　对于黄俊康的提议，陈建华笑着说，“创建实验区”的建议很好，南沙新区作为粤港澳全面合作的综合示范区，全方位的合作是可能的，未来合作计划要等中央批准，但广州乐见其成，与澳门合作也是一样。

　　关注在穗港资企业再发展

　　市政协澳门特邀委员冯信坚建议，将广州国际马拉松比赛办成广州自己的慈善品牌。他认为，可以让广马的规章按照原来的执行，但是可以增加广马公益的口号，让这个口号可以响彻全城。除此之外，“借鉴港澳的经验，除了通过公开的筹款之外，参加跑步的不管是集体还是个人，都可以收取起跑费，还可以考虑通过义卖、现场募捐等方式筹集善款。”

　　市政协香港特邀委员黎伟秋则在座谈会上建议，关注在穗港资企业再发展。目前珠三角正在实施双转移战略，进行腾笼换鸟的产业更新换代、转型升级，但是也应该给港资企业转型一定的空间与时间。在对待企业方面，要一视同仁，各类企业要站在同一平台竞争，要关注税收政策的优惠。(记者周浩杰、罗桦琳、徐海星)