港“禁区内禁区”拟争做边境购物城 类似复制中英街

　　中新网3月25日电 据香港《大公报》报道，香港边境禁区内的沙头角墟拟争取变身边境购物城。内地旅客“逼爆”香港购物热点，民建联北区区议员“献计”，建议将沙头角墟禁区内现有的150间商户，变身购物特区，开放供内地游客购物，疏导边境购物人潮，并为区内居民提供就业机会，促进地区经济。

　　香港立法会议员24日实地视察沙头角禁区后认为，特区政府应检讨禁区范围，释放土地。保安局表示，沙头角墟没有边境管制站或屏障，变身商城有困难。

　　原路返内地 毋须离开禁区

　　特区政府自2012年起分三阶段缩减香港禁区范围。立法会议员林大辉、陈婉娴、陈克勤、刘慧卿及保安局代表，昨日应北区区议员邀请到沙头角视察，了解进一步开放禁区的可能性。

　　民建联北区区议员温和辉建议，进一步缩减沙头角禁区，开放现仍属禁区的沙头角墟，“坐监都有刑期啦，我们希望政府尽快给一个时间表，全面开放沙头角墟。”他说，若暂时无法全面开放沙头角墟禁区，仍可在禁区内建立边境购物城，但需特区政府口岸政策配合，让内地居民经沙头角口岸，进入沙头角墟购物，然后原路返回，购物过程毋须离开沙头角墟禁区范围，从而分流内地旅客，减少对市民日常生活的影响。

　　开放禁区 创造就业职位

　　根据构思，沙头角墟边购城类似复制一个规模较大的中英街。温和辉指，沙头角墟禁区内包括新楼街一列数十铺位，合共有约150间现成的商铺可接待内地与香港游客，论硬件配套，较落马洲拟议的货柜箱购物城更有优势，但受制于现仍位处禁区内，限制外人进入，部分商铺只能空置。他认为，若特区政府愿意发展边境禁区购物城，可以创造数以千计的就业职位，带动区内经济发展，“如果一间铺头请十个人，那就有1500个就业职位，居民也不用远赴巿区工作。”

　　没有边管站 变商城有困难

　　随行的保安局首席助理秘书长丘卓恒称，基于保安及历史因素，沙头角墟没有边境管制站或屏障，只有警员站岗，若开放禁区允许两地居民自由过境，出入境政策上并不理想。他强调，警岗不可能取代管制站，特区政府现时没有开放沙头角墟的计划。丘卓恒又透露，从2012年起分三期完成的禁区缩减计划最后一期将于今年内完成，届时罗湖及莲麻坑的边境缓冲区将缩减。

　　香港商务及经济发展局局长苏锦梁在另一场合被问及沙头角边境购物城的构思时称，保安局已给予意见，他没有补充。至于商界倡议的落马洲边境购物城，他称曾实地看过，并曾主持一个跨部门会议，跟有关倡议者开会。特区政府赞成增加一个渠道，让旅客或香港人有一个好地方购物，但强调倡议者须按既定程序申请和处理。

　　苏锦梁表示已向中央反映关于“一签多行”政策的意见，相信中央在充分考虑意见后，会作出适当调整，帮助香港旅游业长远健康发展。他指出，旅客数字受很多因素影响，例如国际环境和汇率变动等，须密切留意以作相应调整。就近日接连爆发以“反水货客”为名的激进示威行动，他称对整体经济和旅游业带来负面影响，呼吁市民不要参与。

　　善用资源发展绿色旅游

　　除发展边境购物城外，北区区议员又建议善用沙头角一带旅游资源，发展绿色旅游。北区区议会主席苏西智举例，现时由位于禁区内的沙头角码头，坐船前往香港地质公园印洲塘景区内的荔枝窝、吉澳、鸭洲等离岛，需时仅20分钟，较从港岛或沙田的马料水出发，节省一半时间，但无奈市民通常不能获得禁区纸，使用位于禁区内的码头。

　　民建联北区区议员温和辉补充称，区内其他特色的景点还包括有近百年历史的天后庙、获评为二级历史建筑的新楼街建筑群等，不过都因位处禁区而无法对外开放。至于位于已解禁范围的地区，节日有不少游人到访探秘，但公厕、休憩处等配套设施却乏善可陈，游人有时要走入树丛解决大小便需要。

　　居民盼做好配套工作 减少滋扰

　　建议政府在沙头角墟设立边境购物城，区内居民意见纷纭，有人贊成发展创造商机，但也有人希望让禁区继续享有宁静生活。有回流香港，计划在故乡养老退休的担水坑村村民坦言，禁区开放与否并不重要，最重要是做好配套规划，减少游人对村民生活的滋扰。

　　初见“禁区内的禁区”

　　沙头角墟被“围封”逾60年，港人如要进入，需事先申请禁区纸，但若是“无人无物”(在禁区内没有亲友或物业)，便需有人担保，其实都不易申请禁区纸，故昨日不少採访行家包括记者在内，都是第一次踏足沙头角墟及中英街禁区。

　　经过检查站，入目尽是低矮的建筑物、清静的街道，与香港大部分地区截然不同，乘坐的旅游巴行经时甚至引来路人关注。汽车驶至沙头角墟码头，旁边一渠之隔就是深圳，随行的警察公共关系科阿sir提醒，小心身上的东西掉入水，因为水面是“禁区内的禁区”，人若下水捡东西，就可能被怀疑企图非法越过边境。

　　不过，港深两地本来就是邻居，其实持禁区纸市民只要走过闸机或警岗，走两步就跨越边界线，而禁区内不时见到提醒边界的警告。

　　60年流逝了，但“围封”在禁区内的沙头角墟，时间彷彿凝固起来，禁区内处处可见略显残破的建筑、自然而生的树丛。中英街两边，内地近年发展起来的商城，与港方低矮的单层建筑物，相映成趣，而深圳那边楼高数十层的住宅大厦，俯视所见应该就是沙头角墟低矮的树丛。也许，有一天，最反对沙头角墟发展的未必是香港的居民，深圳居民今日放眼所见的绿油油田园景色，将来可能变成一片楼景。