世卫组织支持中国提高烟草税以改善民众健康

　　世界卫生组织3月14日表示，中国目前的烟草价格偏低，该组织支持中国提高烟草税和烟草价格以改善民众的健康。

　　烟草使用是世界上可预防的主要死因之一。中国每年有超过100万人死于与烟草有关的癌症、心脏病、脑卒中、慢性肺病(如肺气肿)；这些疾病加上糖尿病，已成为中国的首要死因。

　　能轻易得到卷烟是中国年轻男性吸烟者占很高比例的主要原因之一。　 与其他发展中国家相比，中国的烟草产品价格偏低。中国50%的吸烟者买一包20只装的卷烟花费约5元(0.7美元)，甚至更少。在老挝人民民主共和国，卷烟价格近来翻倍至每包一美元；马来西亚和韩国的平均花费约为2.5美元。其他发达经济体的平均花费更高；日本为5美元；中国香港为6美元；新加坡为9美元；澳大利亚最近通过立法，将每包30只的卷烟价格增至19美元。

　　世卫组织主张烟草消费税至少要占零售价格的70%，而在中国销量最大的烟草品牌的价格中，消费税占26%，低于中国常被归入的金砖国家(巴西、俄罗斯、印度和南非)中的印度(27%)、南非(40%)，更大大低于大多数发达国家。

　　研究表明，通过增税小幅提高烟草售价，就能大幅减少吸烟人数，并可大幅增加政府收入。世卫组织认为，烟草零售价每上涨10%，高收入国家的烟草消费就减少4%，中低收入国家的烟草消费就减少8%，而吸烟率则分别下降上述相应比例的一半。

　　世卫组织表示，中国的控烟工作取得了显著进步，十二五规划要求创建无烟公共场所，实现延长人们期望寿命的目标，世卫组织支持中国将一部分烟草税收用于健康促进和烟草控制等卫生工作，更支持中国使用健康警示图案来提高人们对吸烟和暴露于二手烟之危害的认识。

　　中国是《世卫组织烟草控制框架公约》的缔约方之一。《框架公约》规定，健康警示信息宜占烟草产品包装及标签主要可见面积的50%或以上，但不应少于30%。研究显示，健康警语所占面积越大，效果越好。与菲律宾、泰国和巴西相比，中国卷烟包装上的健康警语所占面积要小很多。(记者 席来旺、吴云、丁小希)