盘点各国公车管理制度 美国公车被卫星定位(图)(2)

　　日本

　　地方政府租车公用

　　低收费为市民服务

　　日本政府各部门内部对公务车数量是有严格限制的。

　　以总务省为例，2000多名工作人员，只有52辆公务车，其中24辆是领导专车，另外28辆是共用车。不过，专车原则上只能在领导执行公务的时候使用，不可用其办理私事。而局长级别的公务员就算有公务车接送上下班，也只接送到地铁站、公车站等公共交通枢纽。一般的公务员因公外出用车规定很严，如果是离机关不远，基本上都是步行，如果离开机关比较远，大多骑自行车去。

　　为了有效地提高车辆使用率，减少资源浪费，在政府的公务车中，有一部分是政府自己购买的车辆，另一部分是连人带车从出租汽车公司包租而来的。地方政府租车公用的情况有所增加，有效降低了费用提高了效率。与租用公车相应的另一项措施是公车拍卖。为减少公车的数量,日本各级政府大多采取了直接面向大众进行拍卖的做法。

　　为了提高公车的使用率,使公车真正姓“公”,有的地方政府还几乎免费向大众出租公车。比如笠间市制定的出租公车规章就明确指出,出租对象为市内的公益团体,包括交通安全活动团体、老年人俱乐部、少年体育团体、登记的志愿者团体、进行无偿活动市民团体等。使用前1个月即可预约,费用非常低廉,4个小时内500日元,超过4小时1000日元,而这一费用在日本只相当于几瓶水钱。

　　此外,近年来还增加了采用节能环保车辆。“轻自动车”占了约40%。

　　除“轻自动车”外,混合动力车、电动车也成为更换公车时的关注对象。

　　德国

　　公车私用自掏腰包

　　使用情况详细登记

　　德国政府官员的公务车使用规定比较严格,对谁能享受公车待遇、配备什么样的车、公车私用范围等均有相关法律规定。公车私用违规者要受到舆论谴责、罚款甚至可能丢掉“乌纱帽”。

　　根据德国公车配备使用条例,只有总统、总理、副总理及各部部长才可以配备专车。专车除了满足公务活动外,在德国境内的私人活动也可无偿使用,包括乘车上下班、在德国境内休假等。如公车使用者因私事去国外包括去国外休假,允许使用公车,但要承担所有费用,如往返里程的油费、司机加班费和司机的食宿费,都要用车人自掏腰包,而且这些支出还要报到财政部有关部门备案。部级以下的公务员如因工作需要也可使用公车,但不提供上下班接送服务。另外，公务员使用公车只能与公务有关,上下班不允许公车接送,与公务活动有关的接送除外。使用公车的公务员不得任意让非本单位的人搭乘,如果确实需要,必须报告本部门上级领导。

　　德国还实行严格的公车使用登记制度,每辆公车都要配备车辆行程记账簿,详细跟踪记载每次出车的实际起始时间、地点、里程表公里数,且要定期上报主管部门。从总理专车到一般公务员用车无一例外。德国对购置和更换公务用车都实行预算管理,严格控制公车数量。如果公务员违规公车私用被发现,就要补交罚款,并受到相应处分。

　　2009年,德国时任卫生部长因乘用公车到西班牙休假而遭到德国媒体的炮轰,不久便辞去公职，此次事件对施密特所在的正在准备选举的社会民主党打击重大。德国前总理施罗德也曾被目睹在公休日步行去菜市场买菜，因为他付不起高额的公务车租用费用。