世界农业大国因干旱减产 短期对中国威胁不大(2)

　　也有好消息 农民增收入

　　俄罗斯副总理德沃尔科维奇7月13日向媒体表示，俄罗斯今年粮食产量确实低于去年，但是与近5年来平均产量一致，“情况并不是最坏的”。同时他表示，俄罗斯没有限制出口的计划。

　　俄农业部强调，由于国家尚有1680万吨粮食储备，而国内的粮食需求约为7150万吨，所以今年的粮食产量完全能够满足需求，而且依然有余力出口。

　　印度粮食部部长托马斯也认为，今年无须担心印度的粮食安全问题。目前，印度大米和小麦的粮食仓储量达到创纪录的8200万吨，而且仍然有能力出口。另外，截至今年6月底，过去一年印度粮食产量达到近2.58亿吨，也创下历史新高。

　　大豆等粮食价格的上涨在助推通胀的同时，也使部分国家的农民受益。巴西今年上半年的大豆出口销售不仅提前完成，而且出口创汇收入达到159亿美元，比去年同期增长了25.4%。巴西农业部最近预测，巴西大豆今年产值将超过574亿雷亚尔(1美元约合2.04雷亚尔)，比去年增加100亿雷亚尔，增长幅度为3.4%。阿根廷农民也获益匪浅，可能因此增加数十亿美元的收入。

　　国际市场粮价上涨同时刺激了巴西农民种植大豆的积极性。现在，各地农民都在积极备耕，准备扩大种植。马托格罗索州是巴西最重要的大豆产区。该州农协预测，今年该州大豆种植面积将扩大到740万公顷，新增大豆田约100万公顷，明年大豆产量预计可望达到2300万吨，比前一年增产550万吨。美国农业部最近发布的报告也称，巴西明年大豆产量将达到7800万吨，有可能创下历史最高纪录。

　　中国储粮足 仍需防风险

　　市场普遍认为，近期全球粮食价格上升给中国带来了不可忽视的风险，因为食品通胀是中国通胀的主要推手。但巴克莱的分析师指出，短期来看，中国的通胀风险较低，国际粮食价格上升对中国威胁不大。

　　归纳起来说，主要是三方面的原因。第一，良好的天气状况意味着今年中国的粮食供应将保持稳定。第二，中国的食品通胀主要是由国内因素所决定。第三，从粮价上涨到通胀的重要传导途径包括通胀预期、囤积和投机，而这三点一般在通胀环境中才会得到加强。

　　中国国务院发展研究中心研究员程国强同样认为，若旱情不进一步恶化，此次干旱对全球粮价和中国的影响相对有限。

　　首先，目前干旱主要影响美国玉米和大豆生产，但减产量是前期预估的增产部分，实际产量仍有可能与去年持平。其次，直接关系发展中国家粮食安全的小麦、大米生产形势较好，库存相对充裕。特别是大米，目前价格比2008年世界粮食危机时低近30%。因此，美国干旱除短期内导致部分粮食品种价格大幅波动外，难以对世界粮食形成全局性影响。

　　程国强说，近期国际粮价大幅上涨并不会增加今年我国粮食的进口成本，但有可能对明年后期的进口产生一定影响。在国内粮食丰收、库存充裕的形势下，只要加强风险防范、市场调控得当，就能够确保国内粮食市场和价格的稳定。当然，密切关注美国旱情趋势，可以及早做好政策准备，应对因旱情恶化所带来的全球粮食安全形势的变化。

　　国家粮食局科学研究院研究员丁声俊也告诉本报记者，国际市场粮价上涨，对国内粮价、尤其是大豆等油料作物、能源和蛋白质饲料会产生一定传导作用，影响可能更大一些。然而，国际市场粮价上涨，不可能对我国的粮食市场造成很大冲击，更不可能威胁到国内的粮食安全。

　　丁声俊认为，这主要基于以下几个原因：我国粮食取得“八连增”，今年夏粮喜获“九连增”；国家粮食储备充裕，具有宏观调控和保障市场供应的物质基础；国家粮食行政部门都做好了预警应急方案，可有效抵御可能出现的风险。当然，我国需要做好准备，应对不测情况的发生，以防患于未然。(记者吴成良、廖政军、吴志华、谢亚宏、陈晓航、商璐)