美向英挥“金融大棒” 分析称此举系杀一儆百

　　原题：美国向盟友挥起“金融大棒”

　　英美两国长期标榜有“特殊关系”。但最近，美国却毫不客气地向盟友挥起金融大棒，接二连三收拾英国大银行，让人既目不暇接，又颇费思量。

　　继巴克莱银行被指控操纵利率，汇丰银行被指控帮贩毒集团洗钱，近日，英国渣打银行又成为美国金融监管当局的猎物。

　　美国纽约州金融局日前发布一份长达27页的文件，指控渣打银行在2001年至2010年期间，涉嫌通过消除电汇代码等技术手段，帮助伊朗机构躲避美方制裁监管，违法进行秘密交易约6万笔，金额高达2500亿美元，银行收入丰厚。

　　纽约金融局毫不客气地将渣打银行称作“流氓机构”，称其违反了美国反洗钱法与对伊制裁法，威胁要吊销渣打银行的营业执照。此文一出，渣打股价应声下跌超18%。

　　起初，渣打作出强硬反应，否认指控，甚至表示要反诉。伦敦金融城人士也指责纽约金融局独断专行，在调查尚未结束时擅自行动、攻击英国云云。

　　但事情随后出现了戏剧性变化：渣打首席执行官飞到纽约，迅速接受了3.4亿美元巨额罚款解决方案，保住了在纽约州的营业执照。据称，渣打原先只打算支付500万美元罚款，与3.4亿美元相差甚大。不过相比丑闻持续、股价下跌及其“洁白无瑕”的名誉受损，这点“血”似乎非出不可。

　　耐人寻味的是，对于美国这场“可能对伦敦金融地位带来灾难性影响”的攻击，被认为应该站出来说话的唐宁街十号和英国财政部，尚未表态回应。

　　短时间内，美国金融监管方连续拿英国大银行开刀，刀刀见血，招招逼人，令英国无还手之力，足见其凶狠、快捷。事件背后，美国究竟是如何考虑的？为何英国就此甘愿受屈？

　　美国至少有三方面考虑：

　　政治上，在大选年，美国没有心气与能力对伊朗采取空袭等军事打击行动，再打一场海湾战争，因而格外在意其制裁方针的实施。

　　外交上，通过敲打那些不听招呼的欧洲大银行，警告它们，在对伊制裁问题上不要心存侥幸，这对其它欧洲盟国也有敲山震虎、杀一儆百的效果。

　　金融上，华尔街与伦敦金融城这两个世界金融中心，长期明争暗斗。这次通过打击英国大银行，贬低英国金融中心，对于与渣打等欧洲大银行争夺在新兴市场地区的金融存在与影响，形势更有利于华尔街。

　　此外，通过冠冕堂皇的指控，还能轻松获得数亿收益进账，美国何乐不为。

　　对英方来说，英国金融界虽高声抗议美国拿制裁法案说事，将英国银行“请君入瓮”，但却回避英国银行为追求利润罔顾行业道德、让人抓住短处的一面。这也是尽管被美国“狮子大开口”狠敲了一笔，英国还是愿以最快速度破财消灾，试图尽快结束丑闻风波的原因。一些英国大银行高管公开表示，这(洗钱)是欧美银行“大家都在做的生意”，是圈内心照不宣、利润丰厚的秘密业务。

　　当然，丑闻并未结束。美国其他金融监管机构对渣打银行的调查还在继续，压力下的渣打银行董事会在酝酿加速改组。

　　与美国有“特殊关系”的盟友不止英国一个。最近，美国金融监管机构又盯上了德意志银行，理由是怀疑它违反制裁伊朗的措施。

　　显然，渣打银行、德意志银行都不是事情的终结，也不会是最后一个被美国盯上的目标。(李文云 作者为本报驻英国首席记者)