查韦斯三度连任总统 用福利赢得底层选民(图)(2)

　　【回顾】

　　用福利赢得底层选民

　　一篇由南非前总统克拉克等人联名撰写的文章是这样评价查韦斯第四次当选的，“相较前3次，最大的不同是查韦斯再也不是遥遥领先的唯一候选人，他有一个强劲的对手，而这带来了真正民主的希望，而查韦斯政府对竞选对手的宽容态度也颇受媒体好评。”

　　著名评论网站《辛迪加计划》指出，相对于前政权，查韦斯的领导方式在委内瑞拉民间更受欢迎。1999年至今，查韦斯一直推行左派路线，政治上与美国对立。

　　该文章认为查韦斯能够第四度当选很大程度上得益于他推行的社会福利保障制度。福利制度使得委内瑞拉收入平均化，并提高了民众就业率，并在医疗保障和住房方面使低收入群体得到保障，一系列的惠民措施使查韦斯政府获得支持，而本次当选后，查韦斯宣称要将这种平等主义进行到底。

　　委内瑞拉市民在接受采访时表示，“现在的委内瑞拉是一个享有全民民主的国家，我们可以自由地选举总统，享受福利政策，我们希望能够继续这种繁荣。”

　　在这次竞选总统的时候，查韦斯曾宣称将在2018年前为低收入群体提供300万套廉价房。在2012年第一季度，国家建设部的花费相较去年同期上涨了29.9%。住房保障是委内瑞拉最大公共开支项目，但也是委内瑞拉社保项目人群最期待的项目。

　　【前景】

　　过度依赖石油经济

　　自1999年查韦斯上台至今，委内瑞拉收入不平等状况得到缓解。基尼指数显示，委内瑞拉算得上是拉丁美洲收入最平均的国家了。

　　去年，委内瑞拉的基尼系数降低到了0.39，而巴西为0.52(数值越低表明财富分配越平均)，由此可以看出大部分委内瑞拉人都分得了同样大的蛋糕，但《华尔街日报》指出，问题是这么多年以来，蛋糕总体积似乎没有变大，特别是如今国际原油价格是查韦斯初次当选时的10倍，因此反对派强调查韦斯政府理应做得更多。

　　哈佛大学国际发展中心主任阿图罗·佛朗哥表示，“委内瑞拉在拉丁美洲经济体中位列第五，但过去10年中，委内瑞拉GDP增长差强人意。”在分析人士眼中，这种现象折射了查韦斯政府在经济多样化上的失败，即过度依赖石油经济，石油占据了委内瑞拉90%出口业务。

　　委内瑞拉政府50%以上的收入也是依靠石油产业，其中大部分来自于国企委内瑞拉石油公司。批评家认为查韦斯政府不停地从石油项目取现支持社保项目，例如房价调控、医保和公共交通等。这样做会严重限制委内瑞拉私企和民营项目发展。

　　另一方面，委内瑞拉正面临通货膨胀的威胁，《纽约时报》认为，居高不下的通胀率和政府花费使委内瑞拉赤字高筑，委内瑞拉政府用外部借贷来应对这种局面，而偿还借贷的方式是石油补偿，因此，如不改变这种模式，委内瑞拉经济很难走出现在的弊端。(韩旭阳)