美出阴招挑东亚内讧 亚太“棋盘”考验大国智慧

　　引言

　　随着美国战略重心“东移”日趋深化，大国较量最为深入和广泛的地区莫过于亚太地区。在这张“大棋盘”上，无论是领土主权和海上权益争端，还是大国关系的演变，都变得诡异莫测——美国发挥着演绎地区格局的关键作用，中国、俄罗斯、日本、韩国、东盟和其它地区性强国扮演着或棋手或棋子或两者兼有的角色。

　　在战略机遇和战略挑战并存，战略格局瞬息万变之际，亚太局势既给大国战略和外交带来了难题，同时也为大国施展影响力打开了空间。

　　美国再施“模糊战略”阴招

　　近年来，东亚安全形势出现紧张局面，与美国“重返”亚太战略的实施有着直接的关系。

　　美国战略重心向亚太地区转移的根本动因在于防范中国国际影响力的上升，以维持美国在亚太地区的领导地位。奥巴马政府上台后，在政治、经济、军事，甚至文化等双边或多边领域对中国发起一轮又一轮的攻势。奥巴马政府前期利用天安舰事件和日本抓扣中国渔民事件，加强美韩日军事同盟，调整驻日和驻关岛军事部署；中期利用南海岛屿之争，挑拨中国与东盟关系；后期利用中菲黄岩岛和中日钓鱼岛争端，加强在东亚的军事存在，保持对华军事压力，其势头之猛、范围之广、政策之密、心态之急，给人一种“不达目的誓不休”的感觉。

　　东亚地区一时出现“山雨欲来风满楼”的危局。而正是东亚地区存在的一些矛盾和争端给美国的战略调整钻了空子。一是东亚一些国家之间存在的领土主权争端问题，包括俄日北方四岛主权之争，韩日独岛主权之争、中日钓鱼岛主权之争、南海部分国家与中国之间的岛屿主权之争；二是两大民族统一问题，即中国大陆与台湾未统一，朝鲜和韩国未统一；三是能源安全问题。在中国东海和南海一些海域蕴藏着丰富的石油和天然气，一些邻国觊觎已久。更为突出的是，中日韩是东亚地区三个最大的石油消费和进口大国。2011年中国从中东和非洲进口石油占总进口额高达75%，日本和韩国石油进口的87%都是来自中东，三国的石油运输通道在马六甲海峡、南海和东海发生重叠。上述三个因素同时触发，使东亚国家相互猜忌，互不信任感长期存在。世界上其它任何地区都找不出像东亚地区这样身处集民族统一问题、领土争端问题和能源安全问题于一体的复杂局面。这些问题犹如东亚内部存在已久的“定时炸弹”，美国实施重返“亚太”战略，恰恰给这颗“炸弹”装上了“引线”。

　　暂且不说东亚经济一体化的程度已经较为深入，并在一定程度上制约了国家间冲突发生的强度，具有讽刺意味的是，一再声明不会卷入东亚领土争端的美国，却在战略“东移”的推进过程中开始“选边”，在涉华领土主权之争中，很明显地站在了菲律宾和日本一边。但是，一旦领土主权争端出现升级，美国又非常担心自己卷入，呼吁有关方面通过和平方式解决争端。美国将这种战略称为“再平衡”战略，即对东亚地区因中国力量上升而出现的失衡状态进行力量上的再平衡。而实际上，这是美国重拾上世纪对华“模糊战略”的阴招。

　　曾几何时，美国在台湾问题上一直要求中国大陆承诺不通过武力方式实现国家统一，同时也一再声明反对台湾独立，不充当调解人，原因在于海峡两岸“不统不武”的局面最符合美国防范中国的战略目标。如今，在中日钓鱼岛领土主权争端中，美国时而宣称不介入中日领土争端，不做中日之间的调解人，时而又放风说钓鱼岛问题适用于“美日安保条约”，时而又在中日关系紧张之时呼吁双方通过对话解决纠纷，因为中日关系持续紧张但又不发生军事冲突的局面最符合美国防范中国的战略目标。可以预见，美国在其它涉华争端中也会采取类似的“模糊战略”政策。

　　应该清醒地看到，在有关中国核心国家利益的问题上，美国这种不愿与中国发生正面冲突而寻找“代理人”遏制中国的“模糊战略”极其危险，很容易引起有关各方的误判而导致危机局势升级。台湾问题就是前车之鉴，“模糊战略”曾经导致李登辉和陈水扁等台独势力误判美国立场，在台独之路上不断冒险挑衅中国大陆维护国家统一的决心和意志，美国在台独势力掌权之初的纵容和后期的遏阻也形成了鲜明的对比。在如今的钓鱼岛争端中，美国的表现如出一辙，“模糊战略”已经导致日本误判中国外交和中美关系，进而通过“购岛”闹剧挑衅中国政府的底线。现在情况已经很清楚，如果美国对右翼思维不断膨胀的日本政府不加约束的话，其后果很可能与美国推行“模糊战略”的初衷相悖。