专家称中美对抗表面下隐含着两国合作势头

　　原题：2012年，中国与世界如何互动

　　编者按：即将过去的2012年，国际形势纷繁复杂，风云变幻中，世界格局出现哪些新调整？地区热点又有哪些新动向？中国该如何把握战略机遇期？今日起，本报将陆续推出“岁末纵横谈”系列文章，邀请国内知名国际问题专家学者，与读者一起回顾今年天下大事，展望来年天下大势。

　　主持人：本报记者 洪俊杰 驻京记者 王少喆

　　嘉宾：黄仁伟(上海社会科学院副院长)

　　吴心伯(复旦大学国际关系学院副院长)

　　中国与周边互相适应

　　记者：今年亚太局势看似有点“乱”，一方面，主要国家政权更替，另一方面，领土领海争端持续发酵。我们该如何评价当前形势，中国又如何在地区事务中发挥“正能量”？

　　黄仁伟：今年亚太确实有点“乱”，但大局稳定，多国实现政权平稳更替。即便中日、中菲间出现海上争端，目前也在可控范围内。我认为，这种“乱”是正常现象，因为在亚太政治经济大变局中，有的国家力量上升，有的国家力量下降，力量变化就如山体运动，定会出现地壳起伏。

　　今年是选举年，由于政治家求解国内问题有难度，因此“内外联动”的现象明显。一些外部矛盾成了政客可做文章的题目，像钓鱼岛争端、黄岩岛争端，都与日菲国内政局有关。

　　至于美国战略重心东移，目前看来后劲不足。一方面，由于受多方面牵制，华盛顿难以将所有力量转移过来。另一方面，美国的“转移”更多是为了本国经济利益，地区国家也渐渐不愿接美国的牌。

　　吴心伯：在经济领域，2012年中国与东盟经贸合作保持较快增长；同时，包括“区域全面经济伙伴关系”、中日韩自贸区谈判等合作机制稳步推进，这对中国保持经济稳定增长是一种机遇。

　　黄仁伟：今年的局面表明，中国在控制周边局势、塑造周边环境、降低周边风险方面的能力有所提升。更重要的是，中国开始适应周边环境，而外部也逐渐适应中国崛起。2008年出现的中国对外部、外部对中国的双向不适应状态明显趋向稳定。相信随着时间推移，越来越多的亚太国家会意识到中国的崛起不是威胁而是机遇，而中国也会因此获得更大的发展空间。

　　不能走美国中东老路

　　记者：今年中东热点频现，宗教势力坐大、叙利亚危机升级、巴以和伊核问题难解。我们该如何看待地区局势，中国又该如何有所作为？

　　黄仁伟：在经历所谓“阿拉伯之春”后，一些国家出现政权更迭，但它们没有走西方所希望的那条路。可以说，“阿拉伯之春”的结果不是西方想要获得的战略目标。

　　当前，中东出现群雄争霸的局面。中东强人政权倒台、美国力量开始撤出，一些地区大国为填补真空而展开深度博弈，其中就包括土耳其、沙特、伊朗，甚至政权稳定之后的埃及。

　　值得关注的是，以色列的地缘环境在恶化，可能会对周边反以国家搞先发制人打击，借此拖住美国。同时，美国在中东能源需求下降，为控制该地区而投入的战略资源也会减少，这会影响中东局势发展。

　　吴心伯：2012年中东变局仍在进行中，利比亚、埃及等国“变而未稳”，叙利亚仍酝酿变化；而作为中东“老大难”的伊核问题出现和平解决曙光，但是中东政权更迭时的武器流失、恐怖分子的渗透都增加了地区不稳定因素。

　　黄仁伟：当前，中国在中东处于“不平衡”状态：我们在当地的利益逐渐增多，但又不可能像美国那样投入大量安全资源。因此，中国不能走美国中东老路，不能拉一派打一派，也不能搞党同伐异，只能与各种复杂力量保持等距离的友好合作关系，这在具体实施的过程中需要非常精细务实，切不能用贴标签等简单方式处理。

　　中美有对抗更有合作

　　记者：请评价今年的中美关系，我们该如何辩证看待两国“对抗”与“合作”？

　　吴心伯：今年美国经济缓慢恢复，在制造业、能源等方面尝试转型；但国内党派斗争尖锐，“财政悬崖”有可能成“缓坡”，将长期影响经济发展。

　　在这种背景下，美国产生对华焦虑感，既在对华出口、美国国债、国际事务等方面需要与中国合作；又担心中国的发展路径挑战西方模式，因此在经济上与中国产生了一系列贸易“摩擦”，在安全方面则用亚太“再平衡”进行遏制。总体的趋势是美国对华外交中竞争、防范的一面在上升。

　　对中国而言，一方面，美国是中国重要的经济伙伴，中美两国在世界经济金融秩序、国际航行自由、油价等问题上有一致的需求，这有利于中国的和平发展；但同时美国也在中国周边制造不稳定因素，加大军事投入、拉拢周边国家、插手海上领土争端，成为中国和平发展的“绊脚石”。

　　黄仁伟：美国战略重心转向亚洲有对抗中国的倾向，但拿与中国合作的收益同对抗的成本相比较的话，相信大部分美国人还是会选择合作。事实上，在中美双方的领导层、企业界、战略界中，选择对抗的力量少于选择合作的力量。因此，在中美对抗的表面下隐含着两国合作的势头。