巴基斯坦反腐案追踪：最高法院与政府频繁对垒

　　15日，巴基斯坦最高法院突然下令，总理阿什拉夫因涉嫌在担任水电部长期间贪污腐败，要求立刻将其逮捕。

　　要求24小时内逮捕

　　据巴基斯坦媒体报道，最高法院指控阿什拉夫此前在担任水电部长期间，在巴国内能源项目上存在收受回扣和佣金的腐败行为，并下令政府在24小时内逮捕阿什拉夫。最高法院同时对其他涉嫌卷入此案的15人发出了逮捕令，并要求该国反腐机构确保这些嫌疑人不会外逃。

　　去年，最高法院就要求对阿什拉夫进行调查，但巴基斯坦反腐机构——国家问责局并没有按要求展开行动。当天，最高法院也对国家问责局主席发出了蔑视法庭的警告。

　　巴政府“措手不及”

　　对于巴政府而言，这一逮捕令可谓是措手不及。阿什拉夫办公室一位官员透露，当时阿什拉夫和两三个朋友正在看电视上播出的首都民众抗议活动，突然就看到了这一消息，震惊不已。

　　阿什拉夫现年62岁，于2008年3月至2011年2月担任水电部长。在任期间，他因涉嫌腐败问题被最高法院要求出庭，最终迫于压力辞职。此后，他出任巴基斯坦信息技术部长，并于去年被提名为总理人选并成功当选。

　　在最高法院发布逮捕令后，阿什拉夫已经召集紧急会议商讨此事，他还向法律专家征求如何回应来自最高法院的裁决。与此同时，巴基斯坦总统扎尔达里也召集了紧急会议，商讨由此次高法判决所引发的局势。

　　最高法与政府频繁对垒

　　巴基斯坦自前总统穆沙拉夫卸任以来，政府和最高法院间的“对垒”就频繁发生，后者不仅宣布前总统的政令无效，要求重新调查现总统的涉腐案件，更因藐视法庭罪将前总理吉拉尼判罪、解职。这些“对垒”背后多有巴政界各派权力争斗的影子，但多数情况下，政府方面基本接受了最高法的裁决。

　　前瞻

　　总理可能想法“躲起来”

　　分析人士称，总理的律师应能找到办法，让总理“拒不露面”。

　　分析人士认为，尽管最高法院下令逮捕总理，但这应该不会导致政府的解散，假如阿什拉夫下台，议会可以很快重新选举出一个总理。对于24小时“通缉令”，阿什拉夫也能想办法躲起来。

　　逮捕令要求在24小时内逮捕阿什拉夫及其他涉案官员，并让他们出庭受审，但分析人士称，阿什拉夫的律师们应该能找到办法让总理“拒不露面”。

　　巴基斯坦司法部门和政府间长期不和，分析认为，此次只是政府和司法部门之间宿怨的一次集中爆发。英国媒体评论认为，最高法院选择在国内爆发大规模抗议以及距选举数月之遥的节点上，对总理发出逮捕令，“十分可疑”，有猜测认为，军方和司法系统可能希望借逮捕令对即将到来的大选施加影响。

　　此次政治动荡也有经济背景，自扎尔达里总统执政以来，巴国内经济并不乐观。今年巴基斯坦的经济状况比往年更差。一些观察人士甚至将扎尔达里政府比喻为“一条快要沉没的船，谁要是登上去便将一同丧命”。

　　民众

　　两万民众首都反腐示威

　　抗议活动由一位叫加德里的宗教人士发起，刚从加拿大归国。

　　作为总理逮捕令重要“背景”的是正在巴首都发生的大规模反腐抗议。

　　自14日起，巴基斯坦首都伊斯兰堡发生了要求政府下台的大规模抗议。抗议活动由一位叫加德里的宗教人士发起，他拥有伊斯兰法博士学位，在加拿大居住多年，一个月前刚刚回到巴基斯坦，并旋风般地成为了巴基斯坦反腐先锋。

　　加德里要求现任政府下台，组成看守政府并负责监督即将进行的大选。14日晚，加德里站在数以万计的支持者前慷慨陈词。在他身后不远，就是巴基斯坦议会所在地。加德里说，那些腐败的官员们不能再占据即将到来的新议会中的任何席位。

　　此前，加德里四处宣传并投放电视广告，号召追随者参加伊斯兰堡反腐游行。巴基斯坦当局宣布禁止加德里及其支持民众进入伊斯兰堡，称担心武装分子趁乱袭击，伊斯兰堡警方为此增加了15000名警力。不过周一，近万名民众仍浩浩荡荡地随着加德里来到了首都。据悉，在市内，还有更多的民众加入其中。据估计，参加抗议的人数在2万人左右。

　　巴最高法

　　“顶牛政府”记

　　2009年12月16日

　　否决前总统大赦令

　　巴基斯坦最高法院宣布“全国和解令”无效，所有在此法令下被撤销的案件将面临重审。2007年，时任总统穆沙拉夫颁布此令，使3000多件涉及谋杀、贪污、滥用公权等案被撤诉，受益者共有8041人，其中包括现总统扎尔达里。

　　2010年2月13日

　　否决总统人事任命

　　巴基斯坦总统扎尔达里发布通告，任命拉合尔高等法院首席法官谢里夫为最高法院法官，尼萨尔为拉合尔高等法院执行首席法官。然而，由三名法官组成的最高法院审判小组当晚宣布，此项任命违宪，不予执行。

　　2012年2月13日

　　起诉总理“不听话”

　　巴基斯坦最高法院宣布，以藐视法庭罪名起诉总理吉拉尼，要求吉拉尼届时出庭。最高法院之所以起诉吉拉尼，是因为他无视法院要求，未着手调查总统扎尔达里所涉腐败案件。

　　2012年6月19日

　　取消总理任职资格

　　巴基斯坦最高法院宣布，由于总理吉拉尼未就其藐视法庭罪的判决提出上诉，最高法院宣布取消其总理资格。最高法院4月判决吉拉尼藐视法庭罪成立，原因是他拒绝依据最高法院的命令重启针对总统扎尔达里的贪污指控调查。

　　2012年7月12日

　　下令再查总统腐败案

　　巴基斯坦最高法院下令，要求新总理阿什拉夫重新调查总统扎尔达里涉嫌腐败的案件。

　　2012年8月3日

　　剥夺高官“保护伞”

　　巴基斯坦最高法院以违背宪法精神为由，驳回议会先前通过的一项新法案。这项法案意在为总理和其他政府高级官员提供更多保护，以免他们遭受藐视法庭罪名指控。(百千)