欧洲连现恐怖袭击事件 暴露“局外人”困境

　　一英国军人在伦敦街头遭砍杀后一法国士兵在巴黎郊区遇袭 欧洲连续恐怖事件暴露“局外人”困境

　　继一名英国军人在伦敦街头遭恐怖分子砍杀之后，一名在巴黎郊区街头执行反恐巡逻任务的法国士兵25日傍晚遭到突袭，身受重伤。法国警方初步判定这是一起恐怖袭击。而此时，斯德哥尔摩外国移民聚居郊区哈斯比的暴力骚乱还余波未平。

　　令人担忧的是，欧洲连续恐怖袭击激发了欧洲人对一些外来移民、尤其是穆斯林移民的极端态度，恐怕在社会造成更深的裂痕，也给移民政策带来更大挑战。瑞典反移民政党的民意支持率上升。在英国，针对军人的恐怖袭击发生后，有报道称英国攻击穆斯林和清真寺事件的数量急剧增加。

　　在哈斯比，一个参与暴动的人近日接受瑞典电台采访时说：“我们烧车，向警察和警车投掷石块，但这样做没错，因为现在人们都知道了哈斯比是怎么回事，这是唯一让我们的声音被听到的方式。”哈斯比的居民想传递什么声音？这个化名金姆的人说，种族主义在当地横行。这无法不让人感到困惑：瑞典拥有极其开放的移民政策，这个北欧国家向来以平和、包容形象示人，为何多年来对多元文化主义的坚持竟演变成今日的移民恐怖暴力乱象？

　　今年3月，瑞典民族学教授卡尔-罗夫・阿恩斯特贝格和记者君纳尔・桑德林就撰文指出，瑞典国情不适合接收大规模移民，移民已经成为瑞典的巨大经济和社会负担，过于慷慨的移民政策已经面临失控。

　　在欧洲，瑞典是继德国和法国之后的第三大难民接收国，第一大未成年难民接收国，接收索马里难民数量在西方国家位居第一，目前是欧洲接收叙利亚难民最多的国家。2012年，瑞典颁发了11.1万张永久居留证，接收难民数量比2011年翻了一番。瑞典是唯一一个允许难民带入亲属享受福利政策的欧洲国家，难民亲属人数为难民三倍。根据瑞典移民部长的说法，只有不到1%的难民亲属不靠福利生活。

　　难民文化教育程度普遍较低。超过60%的难民及其亲属教育程度不到高中水平，瑞典劳动力市场只有2.5%的工作适于这类人群，欧盟国家这一比例平均为17%。瑞典移民和非移民就业率相差27%便不足为奇。

　　难民住房也有很大问题。去年有6000个拿到永久居留许可的人只能住在难民营，今年这一数字可能将升至9000人，明年更可能高达1.4万人。去年9月，15名斯德哥尔摩市议员就对此提出过警告，要求想尽办法解决难民住房问题。

　　以上这些情况加重了瑞典政府对移民支出的负担。一些经济学家估算，瑞典每年这块支出可能已经达到数百亿欧元，超过GDP的3%。目前移民占瑞典总人口比例达15%，2011年全国用于移民的福利支出却是用于本国居民的8.6倍。

　　尽管如此，瑞典政府对于移民的支出仍然有增无减，其目的是为了帮助移民更好地融入瑞典社会。今年2月，政府要求所有12岁以上的未成年移民在瑞典接受教育至18岁，并且在上学的头4个学期每周增加3个小时瑞典语学时，计划为此拨款1000万欧元。去年9月，瑞典教育部长曾称，移民和当地学生的在校成绩差异呈逐年扩大趋势。

　　如果移民生存境遇不得到改善，暴力和反暴力呈螺旋式上升态势，欧洲想让已经游离于社会之外的大量外来移民为其发展和安定贡献“正能量”，将更加困难。

　　欧洲新一波恐怖暴力事件让世界再次聚焦欧洲移民社会问题：在经济不景气的多事之秋，长期在欧洲作为“局外人”的移民在融入社会方面更陷困境。