欧盟对华光伏产品"反倾销大棒"落下 损人不利己

　　尽管多个欧盟成员国反对对华光伏产品征税，但是欧盟委员会4日仍然宣布，欧盟自6月6日起对产自中国的太阳能电池板及关键器件征收11.8%的临时反倾销税。

　　国务院总理李克强3日晚应约同欧盟委员会主席巴罗佐通电话，李克强表示，中国政府高度关注当前中欧关于光伏产品的贸易争端。此案涉及中国重大经济利益，如果处理不好，不仅会严重损害中方利益，也必然会伤及欧方利益，影响中欧合作大局。

　　欧盟对华光伏产品征收反倾销税

　　欧盟委员会4日宣布，欧盟自6月6日起对产自中国的太阳能电池板及关键器件征收11.8%的临时反倾销税。如果中欧双方未能在8月6日前达成解决方案，届时反倾销税率将升至47.6%。

　　欧盟贸易委员德古赫特在发布会上表示，临时税率将维持6个月直到12月份，此后欧委会将决定是否对中国产的光伏产品征收永久性关税，一旦征收，该关税将持续5年。

　　欧盟委员会分别于去年9月和11月启动对中国光伏产品的反倾销和反补贴调查，涉及中国企业对欧盟出口金额高达210亿欧元(约合271亿美元)，被业内人士称为欧盟历史上涉案金额最大的“双反”案件。

　　中国驻欧盟使团团长吴海龙5月27日在英国《金融时报》撰文称，欧盟不断对中国采取一些贸易保护主义措施，对中欧贸易产生了十分消极的影响。他呼吁欧盟“理智、谨慎地评估利弊得失，积极认真履行承诺，通过对话磋商解决贸易摩擦，维护中欧经贸关系的健康稳定发展”。

　　中国商务部国际贸易谈判代表兼副部长钟山上月27日率中国政府代表团在欧盟总部与欧盟委员会官员就中欧光伏产品和无线通信设备贸易摩擦问题举行会谈，强调中国政府对欧盟贸易保护主义行为不会坐视不管。

　　多个欧盟成员国反对对华光伏征税

　　新华社记者从多方渠道获悉，包括德国在内的至少14个欧盟成员国在欧盟委员会此前针对是否对中国光伏产品征收临时反倾销税举行的投票中投了反对票。

　　熟悉欧盟规则的专业人士告诉记者，上述投票结果虽然无法改变欧委会初裁的决定，但是将改变此前看似中方处于不利地位的“光伏案”博弈中的力量对比，对于力推此案的欧委会也将是一个沉重打击，并将削弱欧委会在此后跟中方就“光伏案”谈判过程中的“地位”。

　　自从欧委会对中国的光伏产品启动“双反”调查以来，已经招致欧洲业界和政界的广泛反对。

　　独立研究机构的调查结果表明，对中国光伏产品征收惩罚性关税，将最多可导致欧盟失去24万个就业机会。

　　李克强同巴罗佐通话称贸易战没有赢家

　　国务院总理李克强3日晚应约同欧盟委员会主席巴罗佐通电话。

　　李克强表示，中国政府高度关注当前中欧关于光伏产品的贸易争端。此案涉及中国重大经济利益，如果处理不好，不仅会严重损害中方利益，也必然会伤及欧方利益，影响中欧合作大局。中方坚决反对贸易保护主义和滥用贸易救济措施，坚决维护中国的利益。希望双方通过对话磋商解决贸易争端，而不是打贸易战。贸易战没有赢家。

　　李克强指出，中欧互为重要合作伙伴，拥有广泛共同利益。中欧经贸规模巨大，出现一些摩擦是正常现象。中方愿与欧方在现有双边经贸机制下就有关问题进行沟通，找到双方都能接受的合理解决方案，共同促进中欧全面战略伙伴关系继续发展。

　　巴罗佐表示，欧方高度重视中欧关系和中方关切，愿努力同中方通过对话与协商解决贸易摩擦，推动中欧关系和各领域合作向前发展。

　　欧盟“双反”损人不利己

　　“这里没有赢家，只有输家。”比利时光伏企业清洁技术贸易公司总裁沃特·维美徐对媒体说。

　　业内人士认为，欧盟正式通过对中国光伏反倾销和反补贴案(又称欧盟光伏双反)的不利裁决，它可能演变成为中国与欧盟历史上的最大贸易纠纷，案值高达200多亿美元。

　　资料显示，中国光伏产业直接从业人口超过50万人，带动间接就业人口超过100万人。中国对欧洲光伏产品出口金额高达200多亿美元，如果欧方一意孤行，坚持对该产品设限，将严重损害中国企业利益。

　　欧方举措影响的将不只是中方企业。长期以来，中欧在光伏领域相互依存，互利合作，在整个光伏产业链中双方企业是上下游关系。欧盟光伏市场对中国产品依赖度高，不少企业从中国光伏制造业中获利匪浅。

　　据中国商务部统计，中国累计从海外进口的光伏产品生产设备近400亿元人民币，其中相当部分来自欧盟。中国光伏产业的发展也为欧盟光伏发电安装等下游产业创造了大量就业岗位。这种“你中有我、我中有你”的格局，一旦发生贸易摩擦，必将株连各方。

　　清洁技术贸易公司等企业在写给欧盟的公开信中警告说：“不论单独征收反倾销税或反补贴税还是两种税都征收，都将严重阻碍欧盟太阳能产业的发展，还会让欧盟整个太阳能电池价值链受损，也不会给欧盟太阳能产品生产商带来重大积极影响。”

　　瑞士预测研究所4月19日在布鲁塞尔发布的一份报告说，因为对中国光伏产品的“双反”措施，仅德国就可能在3年内最多减少8.47万个工作岗位，德国将因此成为欧洲受影响最严重的国家，全欧盟可能失去24.2万个就业岗位。

　　研究认为，光伏面板涨价会大幅削减需求，安装量和维护需求也会随之减少。虽然惩罚性关税可能给欧洲太阳能设备制造商带来某些优势，但由此产生的工作岗位仅为其他领域失去的工作岗位的五分之一。