朝韩能坐下来谈是好兆头 但并不意味局势能趋缓

　　正当世界聚焦中美领导人峰会之际，朝鲜半岛局势再现缓和契机。目前，朝韩双方商定于9日进行低级别接触，为此后在韩国首尔举行的部长级会谈做准备。如果会谈得以举行，这将是两国于2011年举行军事工作会谈后，时隔两年多再次举行政府间会谈。会谈能为朝韩从对立转向合作带来新契机吗？半岛局势是否就此翻开真正缓和的一页？复旦大学韩国研究中心主任石源华在接受采访时表示，“朝鲜能坐下来谈，就是半岛稳定的一个好兆头”。

　　朝韩这几天“一拍即合”的互动耐人寻味。在朝鲜6日提出举行对话建议后，韩国立刻积极回应。随后，朝鲜7日重启板门店联络“热线”，双方磋商由“隔空喊话”改为“热线联络”。石源华认为，这种互动的背后，是朝韩各自对于“对话”的诉求。

　　朝韩历史上曾有过良好互动的时期，拥有一定的会谈基础。尤其是自上世纪九十年代以来，签署了一系列重要协议，如2000年签订的《北南共同宣言》开辟了朝韩和解合作的新时代，2007年签订的《北南关系发展与和平繁荣宣言》也被视为积极成果。

　　今年以来，朝鲜的几番强硬动作使得半岛局势一度紧张，而现在朝鲜为何突然转向积极对话？石源华指出，朝鲜在射星、核试验等一系列行为之后，认为拥核已成为事实，便开始逐步将重心落在发展经济上，因此需要营造一个稳定的半岛环境。此外，这也与朝鲜新领导层趋向稳定有关，内外政策也相应地趋向稳定。再者，朝鲜此举是落实崔龙海在中国表态的一个切实举措，向外界显示朝方没有关闭对话的大门。通过崔龙海访华，朝鲜接受并重视了中方的劝告，可以说，中国发挥了积极的作用。最后，朝鲜此举也有为朝美对话营造氛围的考虑。朝鲜长期以来奉行“通美封韩”的政策，但朝鲜逐渐意识到难以单独与美会谈，因此迂回地通过韩国来寻求这种可能。

　　在韩国方面，“此番南北对话契机的出现，可谓正式拉开了朴槿惠力推的半岛信任进程的大幕，”石源华说。朝鲜先前的一系列强硬举动阻碍了信任进程的启动，现在随着半岛局势趋缓，韩国实际上也通过了多种途径推动进程的再启。石源华强调指出，此次对话还显示出“韩国开始在对朝政策上与美国保持距离”。朴槿惠尽管在美访问时有过强硬表态，但韩国此次在并未提及“弃核”的前提下同意开展对话，不失为积极的举动。

　　对于朝韩准备举行会谈，国际社会给予了积极评价。但此间观察人士也注意到，在朝韩有望举行官方对话之际，朝鲜半岛仍伴随着军事演练的“杂音”。朝鲜内阁机关报《民主朝鲜》8日发表文章，谴责美韩军队近来举行的“跨水”联合军事演练。文章把火力主要集中于美国，批评美国“持续”加剧朝鲜半岛紧张局势。此番工作会谈与部长级会谈会否有机会弥合朝韩之间的重要分歧？半岛局势是否就此走向真正的缓和？

　　石源华认为，南北对话虽然具有积极的意义，但并不意味着半岛局势能就此走向缓和。因为，在朝韩关系之中，还存在着两大难题。

　　如何从经济层面的对话走向涉及弃核的六方会谈是今后朝韩之间无法避免的话题。朝鲜此番提议会谈，主要内容围绕实现开城工业园区正常化、重启金刚山旅游和离散家属会面等问题。而韩国尽管当下同意不设“弃核”前提的对话，但并不意味着今后不提“弃核”。

　　此外，朝韩关系中一直存在外部的干预。美国是否接受韩国不设置“弃核”前提的会谈结果？石源华对此表示怀疑，因为“一直以来，美国就力图在半岛维持一种不要有大乱，但有适度紧张的局面。这有利于美国在半岛的存在。”(记者 吴宇桢)