“棱镜”计划只是美国网络监控冰山一角

　　17日，奥巴马再次为“棱镜门”等秘密情报监控项目辩护，称其政府安全政策与小布什时期并不相同，并表示国家安全局的数据搜集项目受到严格的监督。

　　奥巴马当天在接受美国公共电视网(PBS)采访时表示，监控计划有效阻止了恐怖分子对美国以及世界其他地方的攻击阴谋。当被问及他是否从布什政府继承了该计划时，奥巴马称，他对布什时期的政策作了很大调整，现行的监控计划得到了国会和联邦法院的批准。“而我最关心的并不是是否需要通过监控来搜集反恐情报，而是建立一个良好的制衡系统对项目进行监管。”

　　奥巴马表示，他理解各方因近期的报道对情报监控项目引发的合理关切，他已经要求情报部门官员在不损及项目本身的情况下，尽可能多地公布项目的真实情况。奥巴马还说，一个独立的咨询委员会将对监控项目进行审核。他将与该委员会成员直接沟通，希望能纠正外界对监控项目的“误解”。

　　据《华盛顿邮报》16日报道，“9·11”事件后，美国政府共秘密开展了四项大规模搜集情报监控信息的计划，而斯诺登揭露的“棱镜”计划只是其中之一。该报道称，“棱镜”项目源自一个此前从未公开过的“星风”监视计划。2004年，时任美国总统布什等政府核心层通过一些司法程序手段，成功绕开了有关公民隐私法律的束缚，“星风”计划分拆成了由美国国家安全局执行的4个监视项目，除“棱镜”外，还包括“主干道”、“码头”和“核子”。这些都只是项目的代号，具体名称及含义仍属美国国家机密。

　　据报道，在布什政府时期，美国代理司法部长科密等高层官员认为电子监视令违法，拟于2004年3月12日请辞，布什为挽留他们终止了“星风”计划。然而，之后美国政府重新修订了法律框架，这使得布什和奥巴马能够再次实施“星风”计划，情报搜集的范围也随之扩大。虽然美国家安全局的目标是外国人而非美民众，但事实上四大情报搜集计划牵涉的范围极为广泛，从某种程度而言几乎可触及每一个美国家庭。

　　此间美国新闻机构和民权团体认为，政府这次越过了底线，监管太多，干涉过头。有关专家表示，有必要开展一场关于美国人如何平衡公民自由和国家安全的全国范围的辩论。对此，奥巴马表示，他随时欢迎关于权衡公民自由和国家安全的辩论。

　　尽管存在政治上的争议，但一份最近的调查发现，56%的美国人认为，国家安全局为了调查恐怖主义实施电话追踪计划是可以接受的。不过这一争议正影响美国人对奥巴马的支持率。据一份民调显示，目前奥巴马的支持率已经由上月的53%下降至45%，这是奥巴马一年半以来的最低支持率。(记者 夏晓阳)