经济衰退致法国排外主义抬头 政府应标本兼治

　　原题：排外主义抬头 法国如何应对

　　法国外交部发言人拉里奥18日说，3名涉嫌参与袭击中国留学生的嫌疑人将被起诉和审判。本月14日，6名中国留学生在法国西部吉伦特省的住宅中遭到当地不良青年酒后袭击。

　　近年来，外国人和当地少数族裔受到人身攻击的事件在法国已屡次发生。分析人士指出，此类事件频发，主要是因为欧洲经济衰退、失业率上升导致社会矛盾加剧，排外情绪抬头。针对这种情况，法国政府正采取措施积极应对。

　　根源：经济衰退

　　自全球金融危机爆发以来，法国等欧洲国家深陷危机，经济低迷，复苏乏力，社会矛盾激增。法国劳工部数据显示，截至今年4月底，法国本土登记失业人数已连续24个月上升，达到326.44万，创历史新高。大量年轻人赋闲在家，无所事事，极易成为社会不稳定因素。

　　未工作即失业，因失业而致贫，这一现实让许多法国青年在失去自信的同时，也丧失了对国家和社会的信心。近期民调显示，仅有36%的法国青年对国家前途有信心，半数法国青年希望移居他国。

　　虽然这次中国留学生遇袭是一起孤立的刑事案件，但法国曾经的优雅、浪漫形象确已悄然改变。尤其是近年来该国暴力犯罪案件频发，安全形势恶化，排外主义抬头已是不争的事实。

　　恶化的经济状况加深了法国本土居民与社会上相对弱势的群体——少数族裔和外来移民之间的矛盾。一方面，本土居民认为，少数族裔和外来移民抢了他们的工作，还带来许多社会问题；另一方面，少数族裔和外来移民则对这种歧视极为不满。

　　双方之间的矛盾和摩擦为法国极右翼势力的发展壮大提供了温床。正如美国《华尔街日报》所说，严重经济衰退在欧洲国家助推了本国利益至上的民粹主义和反对外来移民的排外浪潮。

　　国民阵线就是一个奉行极端民族主义、煽动排外、反对移民的法国极右翼政党。该党主席玛丽·勒庞今年4月在一项有关法国最具前途女政治家的民调中支持率排名第二。她在2012年法国总统大选首轮角逐中获得17.9%的选票，比其父2007年参选总统时的得票率猛增8个百分点，政治影响大幅上升。国民阵线的崛起也反映了债务危机下法国国民情绪的变化。

　　应对：治标治本

　　法国政府认识到排外主义抬头的严重性，已经开始采取应对措施。

　　本月6日，一名19岁的巴黎政治学院学生与极右翼“光头党”成员在巴黎街头因政见不同发生争吵，在随后的殴斗中受伤身亡，令法国举国震惊。法国总理艾罗随即责令内政部解散肇事者所属的极右翼社团组织，并对有类似政治倾向的社团进行彻底清查和处理。

　　在中国留学生遇袭事件发生后，法国官方也迅速表态，称这是一起“令人无法容忍的恶性事件”，有损法国国家形象，同时强调袭击者必须受到法律惩处。法方17日确认，三名涉案嫌疑人已被当地检察机关羁押并起诉，罪名包括恶性暴力、使用或威胁使用武器以及醉酒等。

　　在治标之外，更重要的还是治本。为解决青年失业问题，法国总统奥朗德提出了两个主要方案：一是“未来就业合同”，二是“代际合同”。

　　“未来就业合同”主要面对16岁至25岁、缺乏专业技能的年轻人，企业招聘此类人员只需支付小部分费用，余下的由政府买单。法国政府的目标是在2013年签订10万个此类合同、在2014年再签订15万个，并为每份合同提供1至3年的工资补贴。

　　“代际合同”计划旨在鼓励企业与年轻求职者签订工作合同，并为这些年轻员工配备一名资深员工进行技能辅导，企业将由此获得政府提供的奖励，进而增加企业使用年轻人和“银发族”这两类“就业难群体”的积极性。该计划将斥资25亿欧元，可在今后5年中创造出50万个工作岗位，目前已开始实施。(记者梁霓霓 报道员李霏)