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专家称埃及走好转型之路需要包容 各派应相互妥协

2013年07月08日 17:01 来源:解放日报 参与互动(0)

  原题:走好转型之路,埃及需要包容

  暂停使用现行宪法;提前举行总统选举,最高宪法法院院长在总统选举前暂行总统职权;成立联合政府;成立专门委员会商讨修改宪法。面对海潮般的民众示威游行,埃及武装部队于7月3日宣布采取上述举措,并派部队控制要害部门。这意味着在经历政局动荡、政权更迭后的埃及政治过渡进程又回到了原点。自2012年6月30日穆尔西宣誓就职埃及总统这一年间,面对国内急需解决的诸多现实问题和挑战,穆尔西无力应对。在政治、经济和社会建设等方面,穆尔西政府没有给人民交出合格的答卷,终于导致这一幕重演。

  首先,在政治上,穆尔西没有建立起领导权威。面对国内多元的政治力量,穆尔西一味独揽独行的做法,反而使政治共识更加难以达成。穆尔西未能处理好穆兄会与世俗政党和民主派的分权问题,双方分歧严重,从而导致埃及国内政治秩序难以建立,长期处于不稳定状态。

  其次,在经济上,埃及经济发展停滞,物价上涨严重,失业率居高不下,致使示威抗议不断。面对居高不下的财政赤字、通货膨胀率和失业率,穆尔西政府束手无策,竞选时提出的改善经济、民生、交通和治安的目标基本没有兑现,使民众对其丧失信心和耐心。

  再次,在社会建设上,“伊斯兰是解决一切的办法”只是空洞的口号。穆尔西政府一方面急于以自己的方式规范社会;另一方面,至今并没有提出一个较为完备、行之有效的政治、经济、社会纲领和具体解决方案,来兑现穆尔西的竞选承诺。竞选期间,穆尔西曾针对埃及社会的长期问题提出“百日计划”。这一计划涉及安全、能源、环境卫生、食品补贴和交通五大类的64项议题。然而,一年过去了,穆尔西提出的大部分目标不仅没能实现,埃及的政治、经济、社会环境整体上反而每况愈下。

  埃及政局的变化举世瞩目。当前,埃及民众能否继续以和平方式处理当前所面临的严重困难,成为决定局势走向的核心问题。一年前,穆兄会走上执政地位后,未能及时调整心态,以政治家的心胸实现和解,联合各派政治力量,共同除旧革新,探寻发展之路,而是试图独揽立法、行政、司法等权力,同时强行把自己理解和信奉的伊斯兰教规推向全社会,引起世俗力量的不满和恐慌。世俗和宗教两级化加剧,社会被进一步撕裂。

  埃及的未来只能由埃及人民决定。而埃及将会通过政治对话解决危机,还是在持续动荡中渐行渐远,将考验各方政治家的魄力与智慧。不容忽视的是,埃及军方在埃及有固有的影响力。一方面,军方干预政治在埃及有其历史渊源。1952年埃及革命成功以来,军方一直是埃及权力的主角。备受打压的穆兄会在草根阶层求得生存,在夹缝中寻求发展,与军队的积怨世人皆知。自穆尔西就任总统一年间,埃及军方与其及背后的穆兄会的政治博弈一直没有停歇。

  转型变革之路是一个较长时期、充满矛盾和利益较量的过程,不是换一个总统或政府就能解决的。社会各派政治力量需在激烈的碰撞博弈过程中反视自己,理解和尊重社会的多样性,任何一种力量都不能凌驾于他人之上。穆兄会作为埃及社会的一支重要力量,应学会平等参与,共同协商;其他政治力量也应给它磨合的机会,切不可“冤冤相报”,都应接受“和而不同”,在新的基础上通过相互妥协达成共识,使“街头政治”导致的流血不白流。只有这样,才是埃及国家之幸、民众之福,也可成为有古老文明的埃及在新时代对人类的新贡献。(中国中东问题特使 吴思科)

【编辑:叶士春】
 
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