俄罗斯新规：土地闲置三年未进行使用将收归国有

　　据俄罗斯《共青团真理报》网站13日报道，俄罗斯国家杜马正在筹划一项新法案：俄罗斯公民地处郊区的闲置土地上在3年之内仍未投入使用，该土地将收归国有。

　　国家杜马副主席安德烈图马诺夫解释到：“其实这项法规并非近期原创，而是俄罗斯《土地法典》中已有的规定。但仅靠《土地法典》并不能有效保障该法规的执行。因此，我们才决定再出台一条单独的法律。”

　　该新法规中的关键数字是“3年”，这表示，若一位俄罗斯公民的闲置土地在3年中既没有用于耕种，又没有用于建设，反而任其荒废的话，那么他就不得不与自己的土地说“再见”了。

　　图马诺夫认为，这种处理闲置土地的方法是正确而有效的。他表示，若土地拥有者对土地“占而不用”，本身就是对土地资源的一种浪费，且土地拥有者本人也不会得到任何益处。另一方面，当一块土地被闲置乃至荒废时，与其相邻人家的土地使用和日常生活还会受到不良的影响。

　　众所周知，俄罗斯是一个地广人稀的国家，许多俄罗斯人在郊区都拥有自己的农庄或乡间别墅。但由此也产生了一些不同的土地问题：很多郊区土地由于长期无人经营，逐渐荒废，土地浪费现象严重。很明显，尽管许多俄罗斯人喜欢用钱买土地，但却不擅长有效的利用。其中原因是很多的：有些俄罗斯人闲置土地是因为自己的土地远离城市，既没有火车经过，自己又没有私人汽车可抵达；有些俄罗斯人是因为自己已经在另一个城市谋生并站稳脚跟，当远在家乡的老人去世后，仍不愿离开自己所在的城市，因此只能任家乡的土地荒废。

　　据悉，在俄罗斯，不仅国家杜马对郊区闲置土地的处理问题煞费苦心，国会议员们也针对提高农业税和“集体农庄”土地税进行过五次提案，希望由此解决郊区土地农户流失的问题。

　　而对于城市中的闲置土地，该法案规定：以进行一定建设为目的而购买的城市土地却并没有进行有效建设的，也将收归国有，但当初土地购买的费用仍会还给购买者本人。由此可见，与得罪更多拥有郊区土地的农民相比，该新法案更不愿得罪那些城市建设者。(实习编译：孔繁栌)