分析称伊朗“恢复理性” 新政府对西方政策转变

　　在连续4天的议会审议后，8月15日，伊朗新总统哈桑·鲁哈尼的内阁新成员名单终于确定。美国《纽约时报》称，在获提名的18人中，外交、内政、国防、石油和情报等关键部门的15位部长人选，均顺利通过了审议听证会；只有教育、科技和青年体育部的3位部长提名人，未得到议会信任。

　　鲁哈尼一手“设计”的全新内阁组合，获得了西方媒体的普遍肯定。英国《每日星报》认为，新内阁显示出鲁哈尼“想挽救经济制裁下摇摇欲坠的伊朗经济，以及与世界进行建设性对话的决心”。

　　新政府的工作已正式启动，对鲁哈尼来说，欢庆胜利的时刻已然结束，无论是国内经济还是关键性的“核问题”，他都面临严峻考验。正如《华盛顿邮报》所言，鲁哈尼“正面临一场艰苦战斗”。

　　议会买总统的账：内阁关键人选均获通过

　　据《洛杉矶时报》报道，8月15日晚，在伊朗议会对总统鲁哈尼提名的新一届内阁成员名单进行表决后，议长拉里贾尼宣布，15位部长人选通过了投票，但教育、科技和青年体育部3位部长人选未获通过。

　　关于遭否决的原因，《卫报》透露，青年体育部长是由于缺少相关经验，另两位则是由于曾在2009年“绿色运动”中与目前被软禁的反对派领导人穆萨维和卡鲁比关系甚密。

　　伊朗议会共有290名议员，15日当天参与投票表决的，有284人。根据伊朗法律，内阁部长人选须获得半数以上赞成票，方能最终进入内阁。对此次提名失败的3个部长职位，总统鲁哈尼未来有3个月时间用来提名新人选。

　　在连续4天的议会审议中，鲁哈尼亲自到议会为自己提名的人选进行辩护。议员们对被提名者的不满，主要集中在年龄偏大、受西方影响较深、部分成员涉嫌2009年总统大选骚乱等方面。

　　议员哈可米就抱怨，“他们的平均年龄超过62岁，这简直就是一个老年政府。目前我们还在受裁制，要是这些内阁成员身体出问题，怎么办？新内阁必须具有活力。另外，现在这些人大多是从英美等西方国家学成归来的。”

　　虽过程曲折，但鲁哈尼提名的重要部门人选均获批准。英国广播公司(BBC)波斯语记者纳吉认为，此次内阁成员选举，代表着伊朗议会对新总统的首次测试；内阁中较为关键的部长人选均获通过，说明新总统比预期中更被议会所接受。

　　伊朗“恢复理性”：新政府对西方政策转变

　　《每日星报》认为，鲁哈尼列出的部长名单显示，他并不打算像前任内贾德那样，对西方强硬有加，而是想和世界进行建设性对话。

　　这从外长的选择上就可窥见一斑。现年55岁的穆罕默德·扎里夫，是伊朗政坛温和派代表人物之一，也被看作内阁的核心成员。美联社透露，他曾在旧金山州立大学攻读研究生课程，并在丹佛大学获得国际法律和政策博士学位。2003年到2005年间，他参与了伊朗核谈判，当时的首席核谈判代表正是鲁哈尼。

　　作为伊朗前驻联合国代表，扎里夫出任外长被看成是鲁哈尼希望与西方展开对话的信号。此前，扎里夫在议会信任辩论时曾表示，“新政府将执行温和的外交政策，与世界进行建设性和有尊严的互动，但绝不会在民族权利和国家利益上有任何让步。”

　　此外，鉴于石油在伊朗国民经济中的重要地位，石油部长的人选也格外引人注目。最终，曾任该职8年之久的赞加内重新上岗。在他曾经的任期内，伊朗吸引了包括法国道达尔和荷兰壳牌在内的众多外国公司，参与其南帕尔斯油气田的开发，他因此被认为是伊朗在吸引外资方面最成功的石油部长。

　　路透社指出，2011年以来，因西方对伊朗核问题的制裁，伊朗对欧美的石油出口已减少一半；另外，老油田的维护问题，目前也亟待解决。有伊朗媒体认为，赞加内在石油领域拥有丰富的经验，将有能力改善目前伊朗石油领域面临的困境。

　　对鲁哈尼的新班底，《华尔街日报》认为，新政府将追求双轨政策：在外交和经济领域进行转变，以缓解国际制裁，但这绝不意味着会在开放国内政治和社会自由方面有所妥协。

　　为恢复伊朗的国际形象，新任命的部长们大都温和而讲求实效，具有西方教育背景和国际组织的工作经验。这似乎在向西方证明，伊朗不再是一个“失去理性的国家”，在制裁和战争威胁之前，西方也应先谈判和协商。