德国各地依法解决“租房难” 罚款调控闲置房屋

　　近日国内有专家称，“房子闲置7年，可以学习德国做法，把房子收归政府”，这番言论引起广泛关注。不过一名德国网友在微博上辟谣说：作为德国人，他从来没有听说过这项政策。实际情况究竟如何？

　　首先保证租户利益

　　据笔者目前在德国获得的资料，并没有找到与房子闲置7年将收归政府法律，但在历史上，德国确实有类似的规定。据一些年长的德国人介绍，在70年代的西德，当一个人有很多房产并且空置的时候，是必须出租给别人的。

　　当我追问，这不是和“个人财产神圣不可侵犯”的原则相违背吗？德国人解释说，在他们的法律中，对于租户，也就是“人”的权益的保护是在房子之上的。一栋房子如果没有人居住，就可以随意买卖，但只要有租户，必须首先保证租户的利益。

　　罚款调控闲置房屋

　　目前，联邦德国基本法第14条规定，“只有符合社会公共利益时，方可准许征收财产”，并且对财产的征收只能通过有关法律程序进行。只有在极端情况下，政府才会没收公民房产，即使没收，也会给予合理的经济补偿。

　　德国近年来也面临着闲置房屋很多但租房越来越难的问题。政府虽然不能随意收回个人房产，但可以通过罚款的方式进行调控。德国各个州的情况不同，政策也不一样。

　　提出强制出租草案

　　在这个问题较严重的北部港口城市汉堡，2012年当地参议院通过了一项法案，住房闲置时必须申报，如闲置超过三个月，在此期间必须出租，否则业主会被处以最高5万欧元的罚款。

　　今年4月，汉堡又提出了一个草案，对于被处罚款但仍特别顽固的业主，房屋可能会被强制出租。

　　分析人士指出，这主要是为了起到警示作用。目前草案还在讨论中，尚有待州议会通过。同时大家也在思考三个月就要处以高额罚金是否太苛刻，期限可能延长为四个月。但无论如何，租房群体对这样的决策表示欢迎，他们认为这样的信号对于减少空置房屋非常重要。(武诗韵)