2013国际关键词：多国领导人更迭 复苏动荡并存(2)

　　右倾

　　在首相安倍晋三的带领下，日本在2013年继续右倾。在修宪方面，安倍在参议院选举中明确提出希望修改宪法第九条。在安保方面，安倍内阁强行通过《特定秘密保护法》，并于12月17日通过了被称为“安保三箭”的新《防卫计划大纲》、《中期防卫力量整备计划》以及首份国家安全保障战略。在历史问题方面，安倍内阁多名阁员参拜了靖国神社，并多次对历史问题发表不负责任的言论。12月26日，安倍晋三悍然参拜靖国神社。

　　在外交方面，除了在钓鱼岛问题上屡屡挑衅外，安倍采取的手段还有：不断推出新式武器，修改防卫政策，设立国家安全保障会议，渲染东海战争气氛，炒作中国无人机以及东海防空识别区，等等。安倍还在到处找盟友，他花费力气最多的就是东盟，但最终一无所获。

　　监听

　　5月底，美国中央情报局前雇员爱德华·斯诺登在香港公开了美国国安局监控项目的秘密资料，从而拉开了美国大规模监听丑闻“棱镜门”的大幕。6月初，斯诺登正式露面。8月1日，他在俄罗斯获得为期一年的临时避难。他掌握的材料主要通过英国《卫报》向外公开。英国政府在8月插手斯诺登事件，要求《卫报》销毁资料。《卫报》记者格林沃尔德和其同性伴侣巴西人米兰达也遭到审讯。

　　9月，巴西总统罗塞夫、墨西哥总统涅托被曝遭到美国窃听，10月，德国、法国、西班牙等美国盟友也被曝成为美国监听的对象，12月，以色列也进入被监听名单，各国对美国表示强烈不满。12月底，斯诺登向巴西报纸写信，表示愿意帮助巴西调查监听事件，但不会“用情报换避难”。

　　复苏

　　在紧缩政策的作用下，2013年欧盟债务危机有所缓解，显示出复苏迹象，但欧盟经济仍然存在竞争力下降、债务包袱沉重等难题。尤其严重的是失业问题，据欧盟预测，今明两年欧盟国家的失业率仍将维持在12.2%左右的历史最高点。

　　美国今年采取了量化宽松的货币政策等一系列政策，多项经济数据得到改善，11月失业率降至7%，为2008年11月以来的最低水平。不过财政僵局问题还是美国经济的一个“不定时炸弹”，今年10月就曾导致政府关门17天。根据美联储的最新预测，2013年美国经济增速为2.2%至2.3%。

　　受益于主打“货币宽松、财政扩张、结构改革”三大政策的“安倍经济学”，日本经济今年出现复苏，但日本央行的超宽松货币政策，不断累加的巨额政府债务，还是给日本经济埋下隐患。

　　性侵

　　2013年发生的一些性侵丑闻让人震惊。1月，印度“黑公交轮奸案”引发印度社会的不满和全国性的反强奸风暴。学习防身术的女性人数激增，印度政府也出台了一系列保护妇女安全的措施，包括重新审查修订《反强奸法案》。

　　英国卷入性侵丑闻的名人在2013年形成一列长长的名单，其中有英国议会下议院副议长奈杰尔·埃文斯，69岁的英国著名公关顾问马克斯·克利福德，81岁的著名肥皂剧老演员威廉·洛彻，BBC前主播迈克尔·苏特，48岁的著名肥皂剧演员迈克尔·勒维尔和83岁的BBC前资深体育节目主持人斯图尔特·霍尔。

　　5月，美国空军反性侵部门负责人杰夫·克鲁欣斯基因为涉嫌性侵被捕。尽管奥巴马表示绝不容忍军中性侵问题，但美军内部的包庇纵容之风很难被矫正。

　　动荡

　　2013年，世界上动荡地区的范围有所扩大，主要集中在中东和非洲。其中，埃及局势在7月发生大转折，军方宣布总统穆尔西下台，穆斯林兄弟会部分成员也被捕，至12月，穆尔西受到间谍活动、越狱和杀人多项指控。8月底，叙利亚发生“化武疑云”事件，美国一度要对叙动武，但在俄罗斯的斡旋下最终实现“化武换和平”。此外，马里和中非局势仍未好转，南苏丹也在12月陷入内战，在两周的冲突中已有数千人死亡，数百名中国工人撤出。

　　在其他地区，10月底，由于不满“特赦法案”，泰国反对派掀起大规模示威游行，最终迫使泰国总理英拉解散国会，宣布提前举行大选，但反对派依然抵制大选，誓要把英拉赶下台。11月底，乌克兰暂停与欧盟签署联系国协定的准备工作，引起乌国内亲欧派大规模抗议。

　　遇险

　　2013年，海外中国公民遇险事件的频率增多，呈现出范围广、影响大、原因复杂等特点。1月，4名中国公民在苏丹遭绑架。5月，菲律宾公务船枪击台湾渔船“广大兴28号”，造成船员洪石成中弹身亡。事件发生后，菲律宾国家调查局建议以杀人罪起诉8名涉案海岸防卫队人员，其中4人试图掩盖事实，加控妨害司法罪名。

　　6月，124名中国公民涉嫌在加纳非法采金被逮捕。11月，又有43名中国公民因涉嫌非法采金被加纳当局抓捕。中国驻加使馆提醒在加中国公民严格遵守当地法律法规，合法经营、从业。

　　6月23日，两名中国登山者在巴基斯坦北部吉尔吉特地区遭巴基斯坦塔利班武装人员袭击身亡。 12月，阿根廷发生哄抢超市事件，多家华人超市被抢，一名华人店主被杀。