国际观察：阿根廷2014年经济前景不容乐观

　　中新网布宜诺斯艾利斯6日电 题：阿根廷2014年经济前景不容乐观

　　中新网记者裘征宇

　　在经历了警察罢工，全国哄抢浪潮，首都大面积停电等事件后，阿根廷在动荡中进入2014年。然而，那些黑色记忆不仅仍留在阿根廷百姓心中，也给阿政府的现行经济模式发出了危机预警。

　　盘点和预期

　　2013年，阿根廷国内生产总值增长约为3%；伴随着国际粮价走高，大豆和玉米获得大丰收；工业生产略有增长；失业率降至近年来最低；出口创汇同比增长3%，对外贸易顺差近百亿美元。与此同时，阿根廷国内消费热潮依旧不减。

　　但上述利好因素并不足以掩盖宏观经济失衡的现实。2013年间，阿根廷财政赤字增加；央行外汇储备加速流失；年通胀率接近30%；储蓄和投资水平下降；私人企业就业停滞。事实上，从2013年下半年开始，阿根廷经济已进入滞涨。

　　在此形势下，阿2014年的经济增长预期未见改善，通胀预期仍在上升。因此，到2015年政府换届前，克里斯蒂娜政府是否会进行经济结构改革，或者调整现有经济政策，已成为各界关注焦点。

　　通胀和薪资

　　经济学家普遍认为，通胀是阿根廷经济的根本问题。目前，政府已推出一些列措施来抑制物价，主要包括签订物价和薪资协议。

　　另外，政府新经济团队原本希望2014年适度提高薪资水平，但去年年底多省警察罢工事件使这一计划落空。阿国家和各省公务员工会、布宜诺斯艾利斯省教师工会、全国食品油工会等纷纷提出涨薪要求。

　　然而，一些政府官员已就此警告称，因企业盈利下降，薪资涨幅过高可能会造成失业问题。经济学家预计，如果阿整体薪资水平上调30%，2014年该国国内生产总值可能会损失两个百分点。

　　补贴和赤字

　　从今年1月1日开始，阿首都公交车票价格上涨66%，被外界认为是公共服务费用即将大幅度上调的一个预告。2006年迄今，政府用于公共服务企业支出或补贴开支，远超出基础建设直接投资，导致阿公共服务设施建设陷于瓶颈。

　　补贴推动财政赤字不断增加。据私人统计部门估计，2013年的财政赤字占该国国内生产总值的4%，赤字趋势令人担忧。

　　与此同时，国库也越来越依赖于中央银行的救急款来应对融资需求，如支付公务员薪资，支付养老金。今年，央行已向国库转账207亿美元，这还未算上提前结转的储备收益，但实际上，这只是货币贬值形成的名义上的增量收益。

　　储备和美元

　　让阿政府感到庆幸的是，在更换内阁经济团队后，央行外汇储备急速下降的局面已得到控制，目前稳定在300亿美元的水平。

　　2011年10月，阿政府为阻止资金外流，采取控制汇市措施，禁止民众购买美元储蓄，限制出境旅游，但由于汇率调整滞后，反而加剧了外汇流失。与此同时，黑市美元也不再是一个简单的金融问题，因其造成大量外资撤离阿根廷。

　　为此，内阁新经济团队上任伊始，一方面加速本币贬值速度，部分松动汇市和进口限制；另一方面，通过提高购买国际机票和境外信用卡消费附加税的方式，限制阿根廷人出境游，以降低旅游外汇赤字。

　　根据央行国际储备和准备金水平，目前的理论汇率为1美元兑11比索。由于年末发放13薪等因素，市场流通比索大量增加，加之正处旅游旺季，也是传统上美元需求最旺盛的季节。政府维持储备水平和汇市稳定的能力将受到考验。

　　债务和投资

　　为提高央行储备，阿政府去年曾推出漂白资金计划和促进经济发展美元债券，以此吸引民间闲散资本，但收效甚微。

　　有分析认为，这一计划未见成效，反而促使政府向国际金融市场示好，并开始与国际资本市场和多边金融机构展开对话，这是阿政府2013年在经济政策上作出的最让人惊艳的“变脸”。

　　在阿政府改变对国际金融市场的态度后，一些国际石油企业加大了对阿根廷的投资力度，中国资本也加快了进军阿根廷的速度。

　　总之，阿根廷2014年经济前景不容乐观。政府必须采取措施控制通胀，降低财政赤字，提高统计数据的公信力，并调整税收政策，加大投资，创造就业岗位，以此改善经济预期，提升经济活力。(完)