突尼斯党派纷争致宪法难产 民众对西方民主失望
据美国《外交政策》杂志1月15日报道,1月2日,突尼斯国民制宪议会代表重返谈判桌前,以期最终确定新宪法内容。但自2011年末起草新宪法以来,党派间的纷争一直让起草过程步履蹒跚。
复兴党和世俗政党之间的意识形态及文化差异不断已对突尼斯的政治进程产生持续性影响。随着制宪工作不断推进,突尼斯政界出现严重两极分化。同时,针对伊斯兰教在突尼斯宪法中的地位问题的争论已让政要们无心顾及深层的经济社会问题。
报道称,目前国民制宪议会面临的主要反对意见是关于宗教的社会政治地位问题。尽管许多观察人士认为,新宪法将为保护人权提供保障并将超越阻碍政治进步的党派之争,但是宪法结果并不是意识形态分化的唯一晴雨表,制宪议会代表们的态度也可同样说明问题。
2013年8月,一名反对派代表对《外交政策》记者表示,复兴党始终坚持以牺牲人民的言论自由为代价来保护伊斯兰教的神圣。另一名反对派代表也表示,她对复兴党公开和解的姿态表示怀疑,坚信该党会继续致力于将伊斯兰教法奉为国家法律框架。
报道还指出,宪法修正案的条款本身也体现出两党对于伊斯兰教在突尼斯的社会地位问题上存在严重分歧。修订案第38条规定,公众教育基于阿拉伯—穆斯林文化。但该法条在1月初的制宪议会上被通过后遭到突尼斯世俗主义者的抨击。
报道评论道,复兴党和世俗党之间关于伊斯兰教地位的分歧表明突尼斯政治过渡期间党派之间缺乏强有力的共识,也反映了突尼斯政治局势的动荡。另一方面,因为宪法尚未通过,政府无法处理经济社会问题,民众表示对西方式民主制度感到失望。
报道最后指出,突尼斯动荡的政治现实将会继续影响其政治进程,制宪议会内部的意识形态的分歧表明后革命时期的突尼斯还处于民主的初期。复兴党和其他党派之间的严重分歧将会阻碍民主政治的稳定,在一个具有两种意识形态的民主体系中,突尼斯仍将无法迎接本国经济社会方面的核心挑战。(实习编译:匡云云 审稿:聂鲁彬)