瑞士限制移民代价高昂 欧盟冻结多项合作谈判

　　数日前，瑞士公民在一项全民公决中，以50.3%的微弱多数同意了一项公民动议，反对以瑞士为目标国的“大规模移民”。根据公投结果，至今年年底，政府须制定完备并提交法律草案，相关动议必须在3年内付诸实施。这意味着，欧盟成员国公民届时将不能自由迁徙到瑞士就业。

　　据法国媒体《欧洲时报网》2月18日报道，瑞士关于限制移民的全民公投有可能让该国付出昂贵代价。欧盟担心人员自由往来受到威胁，决定搁置同瑞士的多项合作谈判。

　　据德国之声消息，围绕瑞士新近关于限制移民的全民公投结果争议，欧盟实施了首批反制措施。欧盟委员会一名发言人2月16日晚在布鲁塞尔宣布，欧盟和瑞士有关该国参与伊拉斯谟学生交换项目补充计划(Erasmus Plus)和欧盟科研框架计划(Horizon 2020)的谈判已完全搁置。这样，瑞士将不能获得来自欧盟的科研和教育资金。

　　报道称，目前，欧盟新成员国克罗地亚首当其冲，成为这一公投结果的首位受害者。瑞士司法部长索马鲁加通知克罗地亚外长普希奇，根据公投结果，瑞士从即日起不能再签署可能意味着导致无限制移民的国际法意义上的协议。据悉，瑞士与克罗地亚之间已经谈判完成就业市场备忘录。

　　瑞士不是欧盟成员国，但欧盟成员国公民迄今享有在该国就业的自由权。根据就业市场该备忘录，经10年过渡期，克罗地亚公民将完全享有瑞士的自由往来权。瑞士联邦委员会表示，将寻求可能的解决办法，避免导致克罗地亚受到歧视。

　　报道指出，全民公投结果引发欧盟各成员国和欧盟机构的强烈不满。欧盟委员会发言人指出，欧盟和瑞士之间的人员自由往来是一项欧盟方面“不准备对之提出置疑的基本原则”。他强调指出，相关项目是保障瑞士进入欧盟市场的一个更大规模框架计划的组成部分。以大学生和科研人员为主要对象的两个项目与人员自由往来原则密切相关。他宣布，欧盟委员会已中止关于瑞士参与这两个项目的谈判，直至该国签署同克罗地亚的备忘录。

　　此外，瑞士公投结果也在该国国内引起不同反应。根据媒体公布的一项最新民意调查结果，74%的瑞士公民赞同保留同欧盟之间的双边协定。(记者 王莉兰)