印尼贪腐问题严重 新当选总统改革之路困难重重

　　中新网7月28日电 据新加坡《联合早报》28日报道，印度尼西亚新任总统佐科·维多多上台后，很快就会面对连串严峻的考验，其中如何克服阻力，推行改革计划处理国内贫富悬殊问题，以及政府内部根深蒂固的贪污腐败，将是他最大的挑战。

　　分析员指出，佐科的改革之路预料会困难重重。印尼公共服务体系一直无法摆脱贪污及官僚主义，国家25000万人口近半数是穷人，以及国内经济持续疲弱，都是佐科政府要处理的重大课题。

　　印尼国防大学学者尤哈尼斯说：“我不打算粉饰太平，这真的会是十分艰难的工作。他必须停止燃油津贴及政府官僚作风，可很多人一直都因为这些繁文缛节而获得金钱利益。”

　　佐科在竞选时承诺，上台后会逐步取消能源津贴。能源津贴占印尼国家开支预算约20%，令国库不胜负荷，但削减燃油津贴的政治风险极高，也可能激起社会强烈反弹。

　　此外，支持佐科阵营的四个政党联盟，在国会560个席位中，仅占207席，或36.9%席位。

　　一般预料，未来数周会有一些政党加盟，但如果佐科阵营无法取得国会多数的支持，未来在立法推动改革时，势必面对普拉博沃阵营的刁难而举步艰难。

　　国会是印尼最贪腐的机构之一，每年顺利获得通过的法案寥寥可数。

　　尤哈尼斯说：“国会内十分敌对，如果佐科要良好施政，就必须把一半的国会议员抓去坐牢。这些议员可以轻易地阻碍他(推动改革)。”

　　除了敌对阵营的外扰，佐科也面对斗争派民主党(PDI-P)内部派系的挑战，以及外界对他是否能摆脱党主席、前总统美加华蒂的影子，当家做主的质疑。

　　虽然佐科是斗争派民主党推举的总统候选人，但许多党员其实支持的是美加华蒂的女儿普安(Puan Maharani)。而佐科一直被人视为美加华蒂的傀儡。

　　因此，有人担心佐科当选后，印尼会回到2001至2004年美加华蒂掌政时代，贪污和裙带风四起，以及政府在国家决策上优柔寡断的局面。

　　在国家经济成长上，印尼宏利资产管理经理苏贾曼指出，印尼面对两大挑战，即过度依赖商品出口，以及其他新兴国家的竞争。

　　他说：“我们必须提升非商品出口。同时，我们必须改善人力资本和基础设施，以提高竞争力。”

　　澳洲悉尼大学东南亚研究中心主任福特指出，佐科必须和印尼各个工会组织有良好沟通，才有利于他的经济政策及改革计划。

　　她说：“以削减燃油津贴计划来说，这肯定不会受到工会欢迎。佐科必须和工会取得良好互动，避免工人发动大规模示威。”

　　印尼人民，特别是贫苦民众对草根出身的佐科更大的期望，是新政府能加强社会保障制度，尤其是医疗卫生及教育方面的福利。

　　总统选举竞选期间，佐科承诺会把他在担任雅加达特区首长期间，推行的医疗卡及全民教育计划推广到全国，改善民生问题。

　　雅加达特区政府向市民发放的医疗卡，可让市民免费获得医疗服务。

　　福特指出，佐科当务之急，是在上台初期或百日新政中，提出及推动符合全民期望的政策。