印尼为构建“海上高速公路”蓝图实施新举措

　　中新社雅加达11月19日电 (记者 顾时宏)近期，印尼新任总统佐科·维多多在国际和国内不同场合多次表示，印尼具备发展海洋经济的巨大潜力，要通过建设“海上高速公路”，将印尼打造成海洋文明强国。

　　佐科在竞选时和获胜后多次提出将实施“海上高速公路”战略，认为发展港口和海洋运输是推动印尼经济发展的关键因素。推进“海上高速公路”建设，不仅可以更广泛地开发能源和自然资源，使之成为经济发展的主要引擎，同时还能带动其他领域建设，发展附属加工业。“海上高速公路”战略得到了包括反对党联盟在内的印尼各界的大力支持。

　　佐科总统在APEC北京峰会上发表了关于推动“海上高速公路”建设的主旨演讲时表示，印尼建设海洋强国理念和中国提出的建设21世纪海上丝绸之路倡议高度契合，两国要以海上和基础设施建设等领域为重点，带动整体合作。

　　今后5年，印尼将投资约58亿美元在印尼建设24个港口。首期将扩建北苏门答腊、雅加达、东爪哇、南苏拉威西和巴布亚等主要岛屿的5个大型枢纽港，解决船只滞港问题，减少对外国游轮和游艇的进港限制，提高物流效率，降低货运成本，发展工业园区，促进印尼国内和对外贸易发展。

　　佐科总统强调，实施“海上高速公路”战略，是要以海洋为轴心发展海洋经济。他承诺将出台一系列举措筹集海洋基础建设资金、推动造船工业发展，鼓励地方和企业发展海运，并在国内加快渔业政策的修订。为配合该战略的实施，印尼海洋事务统筹部、外交部、财政部、工业部、海洋渔业部等相关部门近期出台了一系列配套举措，包括努力增加税收，降低国内燃油补贴支出；将与中国、非洲和美国的投资者合作建设港口，鼓励外国投资者参加港口等基础设施建设。

　　为响应总统战略，印尼海洋渔业部表示要对渔业政策进行以下改革：一是修订有关渔业捕捞政策规定，对船舶在海上装卸货物、渔业捕捞许可证收费、渔民燃油补贴分配政策等进行调整；二是将复核已发放的捕捞许可证，并在年底前暂停向30吨以上的大型渔船发放新的捕捞许可证；三是提高向大型渔船的收费标准，每年渔业非税收入要增加到1.04亿美元；四是对国内小型渔户提供税收减免，促进中小型渔业公司发展。

　　为鼓励造船业发展，印尼海洋事务协调部、工业部、财政部协商一致，将出台一系列财政及非财政鼓励政策，包括取消和降低造船零件的进口关税和增值税、降低造船企业生产环节增值税、简化造船企业租赁国有土地程序、推荐船舶设计、推广巴淡岛造船经验等。

　　为发展海洋旅游业，日前印尼政府决定，从明年起对中国等5个国家游客实行免签证政策。印尼海洋事务统筹部、外交部、旅游部将通过实施“一站式”服务，提高外国游艇进出港口的便利性，力争在5年内将吸纳外国游客数量翻一番。(完)