南京市率先启动“网格化”巡防提升城市管理水平 (3)

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　　拓展网格化城市管理职能，提升社会管理水平

　　“为实施网格化管理，街道投入了大量的人力、物力和财力。人员的过多集中、财力的过多投入、精力的过多投向，会不会影响该区域的经济社会发展和其他工作任务的完成？”基于上述考虑，栖霞区在网格化城市管理实施过程中，开始将社区服务、公共卫生、社会治安、矛盾调处、社区党建、民生改善等内容纳入进去，不断拓展网格化城市管理的职能，提升该区的社会管理水平。

　　首先，将网格化城市管理与日常工作相结合，把日常工作分解到各个片区，由网格化管理责任人同时协调处理社区群众需要解决的各种问题；二是与急难险重任务相结合；三是与经济发展挂钩，一方面为城市发展创造优美环境，提升地区发展竞争力；一方面深入社区了解居民需求，持续改善民生。

　　“下一步，我们将在总结试点经验的基础上，以覆盖上延伸、功能上提升、效应上放大为重点，进一步探索条块结合的长效和常态化管理机制，切实把网格化管理的创新优势发挥好，真正落实到社区管理服务中，体现在解决群众日常需求上。”栖霞区城管局负责人说，接下来，该区将牢牢把握“以民为先、以民为本、以民为重”这一根本，全力打造网格化城市管理新格局。

　　一是扩大延伸网格化管理的服务范围，在迈皋桥、仙林街道成功试点后，逐步向近郊条件比较成熟的街道延伸拓展。二是优化整合网格化管理的工作资源。继续完善网格化平台与“南京市网络问政”、新闻监督、信访接待的工作联动机制，使主动发现问题和及时接受监督的机制很好地结合起来；同时，把房地、市政、绿化、环卫、交通等管理信息系统按统一标准逐步纳入网格化平台，加快网格化信息终端向各部门的延伸。三是切实提高网格化管理的处置能力。在网格化管理中，牢固确立“以解决问题为中心”的理念，把结案率作为考核监督的核心指标。对新发现和管理标准尚不明确的问题，及时梳理管理流程，完善管理标准，落实管理责任，切实提高处置率、及时率。对责任部门一时难以明确、或存在交叉的问题，按照“先解决问题、后分清责任”的工作原则，安排应急资金，确保群众困难能快速、有效得到解决。四是不断放大网格化管理的综合效应。一方面，可以通过网格化管理反映出的突出矛盾，分析政府管理存在的问题，完善行政资源的调度、协同机制，推进资源整合、重心下移、条块结合，从而推动政府职能的转变，提供更加优质、方便的公共服务。另一方面，对于网格化管理中产生的各类信息，通过统计、归类、分析，可以更好地把握市民群众的需求和城市管理中的薄弱环节，加强对倾向性、综合性、交叉性和前瞻性问题的研究，为政府科学决策提供依据。(记者 宋广玉 通讯员 朱亚君 陈宁)