北京代表建议最后一公里出行：建自行车高速路

2011年5月24日，京通快速公交专用线启用。

东四居民体验便民自行车。晨报记者 郝笑天/摄

　　代表声音

　　市人大代表、北京物资学院教授邹晓美：

　　解决最后一公里出行

　　对于公交族，尤其是家住五环外一些公共交通不发达的社区居民来说，从小区到公共汽车站这“最后一公里”的出行，还存在很大难题。比如回龙观、通州一些社区，“黑车”和“黑摩的”生意非常火爆，屡治不绝，主要原因就是因为居民有需求。

　　“大力发展公共交通，开通了多少线路、修了多少地铁诚然重要，但怎么方便居民乘车，也是政府要考虑的问题。”邹晓美说，政府相关部门应该有所作为，比如在地铁站与社区之间开通穿梭式巴士，或是开通社区摆渡车，解决居民出行的“最后一公里”。

　　摆渡车专门运营从社区到公交站或到地铁站，招手停车，沿路随时可以下车，票价可由市民参与来协商。

　　市人大代表、北京中商大厦有限公司副总经理张旭：

　　应该多建换乘停车场

　　张旭认为，为方便私家车主放弃开车出行转乘公共交通，建议在五环路外的地铁沿线多建P+R停车场（换乘停车场），以停车低收费政策吸引私家车换乘地铁。

　　张旭表示，北京现有的地铁规划还不太便利，一些新建地铁站，远离居民小区或办公区。比如去年底新开通的地铁9号线，六里桥站有两个出口外都是荒地；丰台科技园站外连一趟换乘公交都没有；甚至连运营多年的地铁1号线公主坟站，与附近公交接驳的路线过于复杂，北京人时常都会绕迷糊，更别说外地游客了。

　　“国外很多地铁都能直接延伸到商场里或是写字楼、社区附近，乘客从家里出来就上地铁，出地铁就到公司。建议今后北京的地铁规划多从乘客的便利性角度去考虑。”

　　市人大代表、北京商业管理干部学院教授强磊：

　　首先要还自行车路权

　　北京机动车保有量已经达到500万辆，数字统计，“有车族”上下班时间5年增加了1小时。强磊说，交通拥堵是世界性难题，北京也在所难免，“经历了西方‘大力发展汽车的疯狂演变’之后，建立在汽车轮子上的国家也开始由‘车轮’回归到‘两轮’，比如荷兰，丹麦和德国，北京也应该为自行车出行创造条件，建设首都的‘自行车高速路’。”

　　自行车出行绿色环保还健康，但现在北京自行车出行环境很“恶劣”，自行车道不连续，“遭遇”私家车抢占现象很普遍。强磊表示，鼓励自行车出行，首要问题是还自行车“路权”。建议开辟直线连接环线与市中心的自行车道路，如中轴路，以满足上班族的需要；开通市区连接近郊区的“自行车高速路”，如通州到北京、顺义到北京的自行车路，这样可以减少更多的“G字车牌”进入城区。

　　市人大代表、北京晚报北晚新视觉网主任张风：

　　公交线路设计应优化

　　张风现在是标准的“公交族”，每天上下班都乘坐公交车出行，但他经常见到的景象就是：大批公交车排着长队进站，“首尾相连，就像一列长长的火车。”出于职业习惯，这样的图片他拍了不少。

　　张风注意到，经常一大批公交进站后，出现一段空当，再一批公交进站，“这说明公交设站不合理，重复设站太多。”

　　除了优化公交线路，张风还认为，现在公交还存在很多不尽如人意的地方，比如线路设计不人性化，公交站牌不美观，看起来费劲。

　　从线路来说，不方便识别，除了数字，是否还能以颜色区分不同区域的公交？比如东南西北各用一种颜色，让人一目了然。公交站牌好几十年一个样，不美观不说，有的密密麻麻从上排到下，“最上面的看不清，看最下面的得深深弯下腰。”张风说，为什么不能设计得美观和方便一些？不妨向社会征集方案，让乘车人来设计线路和站牌。

　　部门回应

　　今年公交专道再划30公里

　　市交通委表示，今年本市将在城市放射线、拥堵路段增加施划公交专用道30公里以上，并开展在京藏高速、京开高速建设快速公交通勤走廊的可行性研究。

　　同时，建成两万辆规模的公共自行车服务系统，逐步完善步行、自行车道路系统，引导鼓励绿色出行。此外，建成宋家庄、四惠等综合交通枢纽，改善公交、地铁接驳换乘条件，提升公共交通吸引力。

　　数说交通

　　公交出行增加3.9%

　　2010年底，5条地铁新线开通运营；去年3月，首批12条社区通勤快车开行；去年5月，京通快速路首开快速公交走廊……一系列“给力”的措施让去年北京公交出行比例增加3.9个百分点。

　　据市交通委统计，2011年公共交通日均出行人数1964万人次，同比2010年增加3.9%，每日增加的公交出行人数达到78万。

　　其中，轨道交通日均出行598万人次，同比2010年增18.2%，最高日更是达到758万人次。去年全年公交运送乘客近49亿人次，轨道交通全年运客突破20亿人次。

　　优化公交线路82条

　　公交集团去年全年共优化调整线路82条。其中新开线路27条，调整延长线路48条，削减市区并行重复线路7条、重复设站128个。解决了常营中路、马连道南街、北苑东路等27公里新建道路有路无车问题；改善了绿谷雅园、保利嘉园、富丽阳光等90余个小区居民出行条件。结合与轨道交通接驳、线路调整，共延长了10条线路的营业时间，其中8、9字头线路9条，重点方便郊区县乘客晚间出行。

　　袖珍公交开通19条

　　2011年，公交集团先后新开通27条公交线路，其中被社区居民亲切地称为“袖珍公交”的区域微循环线路就有19条。其长度普遍在3-7公里，为居民社区和经济园区提供了更加便捷的公交—地铁接力式换乘出行服务，方便了50余个小区居民的出行，解决12处道路11.2公里路段有路无车问题。

　　通勤快车55个方向

　　2011年3月28日，公交集团采取了快捷班车式的柔性公交运输方案，首批开通了10个方向的通勤快车。截至去年底，公交集团共计开行55个方向的社区通勤快车，日均发车672车次，日运送3.6万人次。截至年底，共运送乘客508万人次。当年5月24日京通快速路上开通国内首条公交走廊，18条公交线“上道”，公交车辆运行速度由开通前的24公里/小时提高到50公里/小时。目前，京通路公交专用道内，工作日日均客运量达到43万人次，日均多运乘客3万余人次。晨报记者 陈琳/文

　　本版摄影/王颖 蔡代征 陈琳

　　（除署名外）