人大代表“刁民论”掀风波 评：百姓才是衣食父母

　　相信方代表这番极不靠谱的言论不会造成严重社会危害，但其中隐藏的潜台词却足以使我们惊醒：当进一步完善地方人大代表制度，将更多来自基层一线、有大局观、对人民群众有感情、且能勇于并善于履职的人选上来

　　最近，在佛山两会上，一位叫方明的人大代表语出惊人：“百姓是教好的，不是养好的，就像溺爱的孩子不可能是孝子，溺爱的百姓也可能比较刁民。”结果在新华网上披露后，掀起轩然大波。

　　如果这番话出自一个封建官员之口，尚且可以理解。毕竟，在漫长的中国封建历史长河中，皇上是万岁爷，大臣是父母官，作为皇权统治下的晚辈，百姓自然得被管教，被严格要求，不然怎么能乖乖地被奴役呢？

　　刚刚过去的2011年是辛亥革命百年祭。这也标志着中国封建帝制已经被埋葬了一个世纪。但显然，在一些人心里，它可怕的幽灵还在徘徊——在中国改革开放33年后，如果从新中国诞生算起，中国人民已经当家做主63个年头了。

　　令人惊讶的是，说这话的却不是官员，而是一个本应肩负监督政府、为民请命职责的人大代表。有网友讽刺道：以“教”与“养”的口吻谈论百姓，该“雷人代表”显然是以百姓之“母”自称了。政府和百姓的关系如同家长和小孩的关系？搞颠倒了吧？百姓可是“衣食父母”。

　　方代表之所以本末倒置，大放厥词，首先是由于忘记自己的职责，完全站在政府立场思考问题，将官民描绘成管理和被管的尊卑分明的关系。官员成为威严圣明的父母，而将本来的主人则彻底沦为被教育的子民。在这个前提下，不溺爱孩子，使其在严格管理教育下成为孝子而非刁民便顺理成章。

　　要是一个为转型期各类矛盾所困，天天只想着向上爬，而将人民群众所有合理诉求都当成绊脚石的当代昏官，自然会对手下有如此善解人意的马屁代表深感欣慰。但遗憾的是，现在党和政府秉承“立党为公，执政为民”的执政理念，总书记对各级官员谆谆叮嘱“情为民所系、利为民所谋、权为民所用”，在科学发展观的要求下，民生指标已取代过去的单纯GDP政绩考核，成为官员升迁最主要的依据。因此，如果不能顺应潮流，摆不正自身位置，不重视群众利益并畅通其合法诉求的渠道，一不留神听信了方代表的蛊惑，真把自己当高高在上的父母，以管教人民为己任，不服管就赐予别人一个刁民的恶名，一定会为此付出惨重代价。广东乌坎村近期发生的村民与村官的冲突便是镜鉴。

　　值得追问的是，这样的人民代表，是怎样进入地方最高权力机构的？

　　相信方代表这番极不靠谱的言论不会造成严重社会危害，但其中隐藏的潜台词却足以使我们惊醒：当进一步完善地方人大代表制度，将更多来自基层一线、有大局观、对人民群众有感情、且能勇于并善于履职的人选上来。

　　在构建现代服务性政府已是大势所趋，社会管理创新积极推进的今天，方代表平日进行过认真调研没有？认真听取过选民正当合法诉求没有？

　　当然，方代表还做了如下解释：如果市民提出的不合理要求被政府满足了，这才叫溺爱，(因为)如果不合理的要求被满足了，那会有更多人提出更多不合理的要求。现在的麻烦是：谁来界定这些要求合不合理？仅仅在行政化轨道上处理官民矛盾，刁民自然会大批涌现——并不能带来稳定和谐。

　　在一个公民意识迅速成长，权利诉求越来越主动充分的年代，出现一些新问题甚至新矛盾都是正常的。政府职能不是忙着教化子民，而是立足立法行政的前提，对自身理念体系进行大胆创新，为社会提供优质的公共产品和公共服务，使民众的合法权益得到最大程度的重视和保障。

　　最后，我相当感慨：在佛山，方明代表不是什么达官显贵、商界巨贾，而是一个普普通通的中学教师，本来真正了解基层群众情况、能替其表达合法诉求的声音就不充分——当下全国约有3亿农民工，只有三个全国人大代表，但她却将这个宝贵的权利放弃了，甚至对穷人反戈一击。其中深层原因耐人寻味。(石述思）