中国安全生产形势依然严峻 重特大事故时有发生

　　中新网1月15日电 据国家安全生产监督管理总局消息，国家安全监管总局党组书记、局长骆琳日前表示，安全生产各项工作虽然取得了积极进展和明显成效，但与党中央、国务院的要求和人民群众的期望相比还存在较大差距，事故总量仍然较大，重特大事故时有发生，安全生产形势依然严峻。

　　1月14日至15日，全国安全生产工作会议在京召开。骆琳作了题为《认真学习全面贯彻国务院<意见>精神扎实工作全力促进安全生产形势持续稳定好转》的工作报告。

　　骆琳强调，2012年要坚持以人为本，以科学发展安全发展为总要求，以深入扎实开展“安全生产年”活动为载体，以进一步减少事故总量、有效防范坚决遏制重特大事故为目标，在加大各项责任和政策措施落实力度上狠下功夫。

　　——要牢固树立科学发展安全发展理念，着力凝聚共识，推动实施安全发展战略。大力宣传安全生产法律法规和政策措施，继续开展安全文化示范企业、安全社区、安全保障型城市创建活动和校园安全文化建设和第11个“安全生产月”系列活动。

　　——要坚持预防为主，着力排查治理隐患，深化重点行业领域的安全整治。要把煤矿安全始终摆在重中之重，加强瓦斯治理、兼并重组、整合技改矿井和防治水安全监管督察，继续抓好井下安全避险系统建设。深化各重点行业领域安全专项整治。要会同有关部门抓紧制定全面加强道路交通安全工作的政策措施。

　　——要坚持落实责任，着力强化和落实企业安全生产主体责任，不断加强政府安全监管。严格安全生产行政许可、严格领导干部现场带班、实施分类指导重点监管、跟踪落实整改措施。

　　——要坚持依法治理，着力打击非法违法行为，进一步规范生产经营建设秩序。继续对典型违法行为集中开展“打非”专项行动。逐步建立全国安全生产信息联网查询系统，认真执行事故查处挂牌督办和非法违法、瞒报谎报事故查处跟踪督办制度。依法依规严肃查处事故，自觉接受社会监督。

　　——要强化科技支撑，着力推广先进适用技术，全面提升安全保障能力。

　　——要强化应急处置，着力加强队伍和装备建设，进一步提升应急救援能力。建立健全省、市、重点县三级安全生产应急管理机构和协同应对重特大生产安全事故的应急联动机制。健全应急预案体系，指导督促开展预案演练，加快建立国家、省、市、县四级重大危险源动态数据库和分级监管系统。完善防范自然灾害引发事故灾难的协调联动和预警机制。

　　——要强化基础建设，着力推进企业安全生产标准化建设，搞好安全培训工作。

　　——要加强职业危害防治，着力落实监管职责，把职业卫生工作纳入依法进行的轨道。认真贯彻新修订的《职业病防治法》，落实职业卫生监管职责，深入开展职业病危害严重等行业专项治理，全面建立健全职业病防治协作机制。

　　——要加强安监队伍建设，着力深化创先争优活动，提升监管监察能力。