民政部：今年底前实现惠民殡葬低收入群体全覆盖

　　中新网3月1日电 据民政部网站消息，民政部今日召开全国清明节工作视频会议，民政部副部长窦玉沛强调，要将惠民殡葬作为2012年殡葬工作重点，力争于2012年年底之前实现惠民殡葬政策低收入群体全覆盖的目标。

　　窦玉沛指出，要将惠民殡葬作为2012年殡葬工作重点，因地制宜，全面推进。一是要统一思想，提高认识，切实增强责任感紧迫感，真正将推行惠民殡葬政策作为知民情、解民忧、暖民心的亲民之举，抓紧抓好抓实。二是加强协调，积极推动，力争于2012年年底之前实现惠民殡葬政策低收入群体全覆盖的目标。三是分类指导，加强监管，不断完善惠民殡葬政策。将开展惠民殡葬与实行火葬、推行绿色殡葬，倡导移风易俗结合起来，充分发挥政策的综合社会效益。

　　窦玉沛指明，自2008年国家将清明节确定为法定假日以来，群众的节日意识不断增强，祭扫习俗日趋文明，假日活动日益多样，清明文化更加丰富。各地要继续强化措施，扎实工作，确保清明节祭扫安全文明有序。一是要牢固树立安全意识，完善各项保障措施；二是要切实增强服务意识，满足群众不同需求；三是要不断提升文明意识，营造良好社会氛围。

　　窦玉沛强调，要坚持一手抓清明安全，切实加强祭扫场所巡查值守、人员疏导、安全防范；一手抓规范服务，从优化流程，注重细节入手，开展换位思考，增强服务意识，突出便民利民。要以清明节为契机，采取群众喜闻乐见的形式，宣传既能满足群众精神需要，又符合殡葬改革方向和先进文化发展要求的祭扫形式和文明礼仪，使清明节真正成为“传递亲情、传承文化”的重要载体。

　　窦玉沛要求，各地要服务群众，创先争优，在殡葬系统深入开展 “行风建设月”活动。一是坚持行业行风并重，加快殡葬行风建设步伐。将行风建设融入到殡葬管理服务的每个环节，使抓行风、促服务内化为系统上下的自觉行动。二是坚持以群众满意为目标，丰富殡葬行风建设内容。认真开展“三亮”、“三比”“三评”活动，形成比作风看纪律，比素质看服务，比创新看业绩的生动氛围。三是坚持标本兼治，建立殡葬行风建设长效机制。要一手抓问题查处，一手抓根源治理，着力将行风建设纳入部门整体工作格局，建立完善以“岗位责任制”为核心，领导机制、工作机制和监督机制为保障的行风建设长效机制。

　　窦玉沛要求，各地要加快政策创制步伐，研究制定完善相关规章、制度、规划、标准，争取在殡葬行政管理、殡葬公共服务、惠民绿色殡葬、殡葬市场准入等方面开展有益的制度性探索和尝试。要在有法可依的基础上不断创新管理理念、管理制度、管理方式，实现从行政管理向依法管理与人性化管理并重转变，从运动式管理向制度化管理转变，从问题管理向预防管理转变，真正做到依法行政、规范管理、文明执法。

　　窦玉沛强调，除制度约束外，还要依靠文化的熏陶、教化、激励作用，通过有凝聚力的先进理念和贴近民众的亲和方式，将具有时代特征和民族特性的先进文化因素相结合，有机地植入公众普遍认同的殡葬行为中，使移风易俗、节约资源、优化环境、文明节俭成为人民群众在殡葬活动中的主流价值，成为新时期的殡葬文化自觉，成为新的殡葬制度的先导和社会基础。