中国首部专门针对革命老区加快发展的规划出台

　　记者18日从正在甘肃省庆阳市召开的《陕甘宁革命老区振兴规划》新闻发布会上了解到，由国家发展改革委主导的我国首部专门针对革命老区经济、社会可持续协调发展的综合性区域规划正式出台。

　　据国家发展改革委西部开发司副司长李应明介绍，《陕甘宁革命老区振兴规划》是我国第一部专门针对革命老区“量身定做”的有关经济、社会、生态建设等八方面可持续协调发展的规划。目前该规划已正式得到国务院批复。该规划涉及陕西、甘肃、宁夏回族自治区三省(区)的延安、榆林、铜川、庆阳、平凉、吴忠、固原、中卫等8个地级市，以及陕西富平、旬邑，甘肃会宁，宁夏灵武等9个县(市)，总面积19.2万平方公里，人口1700多万人，规划期为2012至2020年。

　　记者了解到，陕甘宁革命老区位于鄂尔多斯盆地能源资源富集区，境内的煤炭、石油、天然气以及岩盐、石灰岩等矿产资源十分丰富，品位高、埋藏浅，开发条件好，煤炭产量已达3亿多吨；主产区位于鄂尔多斯盆地的中石油集团长庆油田公司油气产量年均增速多年保持全国第一；风能、太阳能等新能源也非常丰富，具有发展百万千瓦级风电和光伏发电的有利条件。

　　李应明说，依托鄂尔多斯盆地境内丰富的能源、资源优势，国家将陕甘宁革命老区定位为黄土高原生态文明示范区、国家重要能源化工基地、国家重点红色旅游区、现代旱作农业发展示范区、基本公共服务均等化试点区。《陕甘宁革命老区振兴规划》提出，到2015年，该地区国家能源工业基地初步建成，农产品加工业、红色文化产业、旅游业等特色产业初具规模，经济发展能力明显增强；到2020年，该地区经济实力显著增强，现代能源产业体系基本完备，单位产值能耗及污染物排放量进一步降低，城乡居民收入大幅增加，基本公共服务达到全国平均水平，实现全国建设小康社会等远景目标。“生态建设上实现革命老区由‘黄’变‘绿’是这个专项规划的根本目的。”李应明说。

　　甘肃省庆阳市市长周强介绍说，《陕甘宁革命老区振兴规划》由庆阳市于2008年首倡，历时四年，经过三省(区)三次联席会议的论证研讨，上报国家发展改革委主持编制。《陕甘宁革命老区振兴规划》的出台，标志着陕甘宁革命老区国家级生态、能源、经济示范区正式启动，发展相对落后的陕甘宁革命老区将步入快速发展轨道。“这是从顶层设计上勾勒出了陕甘宁革命老区的宏伟蓝图，从长远发展上搭建起了陕甘宁革命老区的战略骨架，从更宽领域增强了陕甘宁革命老区的血脉供给。”周强说。

　　陕甘宁革命老区原为陕甘革命根据地(即陕甘苏区)。1935年中国工农红军第一方面军到达陕北后，这里成为党中央所在地和中国革命根据地。陕甘宁边区为新中国的成立作出了巨大的牺牲和贡献。新中国成立以后，党中央、国务院对陕甘宁边区十分关心，给予多方面帮助，使包括延安、庆阳等8市在内的革命老区发生了翻天覆地的变化。　(王志恒、师英)