刘云山：推动学习型党组织建设向广度深度拓展(4)

　　四、围绕解决“怎么做”的问题，进一步深化对学习型党组织建设实践要求的研究

　　学习型党组织建设是一项系统工程，工作创新性、实践性要求都很高。这几年来，各地区各部门积极主动地开展工作，创造了许多好经验，奠定了很好的基础。同时要看到，实际工作中还存在一些薄弱环节，亟待研究解决。我们要按照中央的决策部署，结合各自实际，深化工作措施，推动学习型党组织建设取得新进展新成效。

　　1.坚持领导带头，充分发挥领导班子和领导干部的示范作用。领导班子和领导干部是党组织的中坚力量，也是学习型党组织建设的组织者、实践者、推动者，发挥着表率引领作用。这些年来，许多地区和部门积极探索领导班子和领导干部带学促学的途径办法，取得良好效果，值得借鉴推广。要认真贯彻落实中央《关于加强和改进党委(党组)中心组学习的意见》，进一步完善学习计划，组织多种形式的集体学习，加强对重大问题的专题研讨，加强学习成果和经验的交流，努力把党委(党组)中心组打造成学习型党组织建设的“示范班”。要扎实开展创建学习型领导班子、争当学习型领导干部活动，研究制定创建活动的具体办法，丰富抓手、创新载体，推动创建活动的常态化、规范化。要继续开展领导干部带学促学活动，鼓励倡导领导干部带头读书、谈学习体会，带头讲党课、作辅导报告，带头宣传理论、讲解方针政策，帮助党员干部解决学习上的难点、认识上的困惑，提高学习质量和水平，形成一级带一级、层层抓学习的良好局面。

　　2.加强制度建设，形成推动学习的长效机制。制度管长远、管根本，抓好学习型党组织建设工作，关键是要建立一套科学完备、符合实际、行之有效的学习制度。中央关于学习型党组织建设有一系列的制度安排，各地在实际工作中也制定了一些制度要求，需要很好执行，并不断深化和完善。要继续加大制度建设和创新力度，认真总结经验，不断完善集体学习、调查研究、培训轮训、学习通报等各种制度，形成一整套制度规范，更好地用制度来保证学习任务的落实，使学习由“软任务”变成“硬约束”。要按照分类指导、简便易行、学用结合的原则，进一步加强学习考核工作，明确考核主体，细化考核指标，抓好考核结果运用，科学反映学习型党组织建设的实际水平，推动把学习情况作为评价领导班子及选拔任用干部的重要依据，形成注重学习的用人导向。要强化制度的约束力和执行力，明确落实责任，加大督促检查力度，维护制度的严肃性和权威性，引导广大党员干部增强制度意识，切实把制度规定转化为行为准则和自觉行动，确保各项学习制度得到长期坚持和有效执行。

　　3.重视舆论宣传，形成推动学习型党组织建设的良好氛围。推动学习型党组织建设深入展开，必须进一步加大宣传报道力度，形成有利于学习型党组织建设的舆论环境，大力营造重视学习、崇尚学习的良好风气。各级宣传部门和新闻媒体要把学习型党组织建设的宣传报道作为一项长期任务，精心谋划、认真安排，确保宣传的规模、力度。要深入宣传学习型党组织建设的重大意义和丰富内涵，宣传中央关于学习型党组织建设的决策部署，充分反映各地区各部门的具体举措、典型经验和进展成效。要适应社会信息化的新趋势，在注重发挥好党报党刊、电台电视台等传统媒体作用的同时，充分发挥互联网和手机等新兴媒体的独特优势，运用网上党校、手机党报等多种形式，扩大宣传的覆盖面和影响力，把各级媒体打造成为推进学习型党组织建设的重要阵地。要加大理论研究力度，发挥好马克思主义理论研究和建设工程、中国特色社会主义理论体系研究中心的带动作用，努力推出有深度有分量的研究成果，加强研究成果的宣传推广，为学习型党组织建设提供有力理论支撑。

　　4.加强组织协调，形成学习型党组织建设的强大推动力。推进学习型党组织建设，需要加强组织领导、加强统筹协调。各级党委要把学习型党组织建设纳入党的建设总体规划，纳入党委重要议事日程，切实加强领导，提出明确要求，精心组织实施。要建立健全工作责任制，明确任务分工，加强协同配合，形成党委统一领导、宣传部门牵头协调、有关部门分工负责、各级党组织积极参与的领导体制和工作机制。各级党委宣传部门要切实负起牵头责任，增强服务意识，积极主动加强与各部门各单位的沟通联系，确保各项工作高效、有序运转。建设学习型党组织工作协调小组各成员单位要把学习型党组织建设作为分内工作，相互支持，各尽其责，形成强大工作合力。要高度重视青年和基层党员的学习，特别要针对农村基层党组织面广量大、组织学习难度较大等实际问题，研究加强和改进农村基层学习型党组织建设的措施办法，动员更多的农村党员干部投入到学习中来。总之，要通过卓有成效的工作，推动学习型党组织建设取得新的进展，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。(本文系中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山2012年4月7日在学习型党组织建设理论研讨会上的讲话，发表时有删节。)