调查称中国民间组织进入全面发展阶段

　　中新社北京5月21日电 (记者 丁栋) 2012年《民间组织蓝皮书》发布会21日在北京举行。蓝皮书表示，中国民间组织发展步入全面发展的突破阶段，民间组织日益成为社会治理的重要主体。

　　中国社科院发布的《中国民间组织报告(2011-2012)》称，2011年，社会管理创新成为国家重大发展战略，长期制约和束缚民间组织发展的双重管理体制获得实质性重大突破。在历史发展机遇面前，阻碍民间组织发展的重大障碍被逐步清除，民间组织的资源环境状况得到改善，民间组织开始步入全面推进、整体发展的新阶段。

　　蓝皮书认为，社会管理创新赋予民间组织社会治理主体地位，民间组织已被纳入政府工作体制和运行机制。在社会管理理念方面，强调从政府的单一管理转变为多方参与、共同治理。民间组织不再仅仅是被管理的对象，也是社会自我治理的主体以及政府依靠的合作治理伙伴。与此同时，民间组织整体上增长乏力，且公信力成为社会质疑焦点，公益慈善类组织敛财乱象警钟频敲，都要求民间组织今后迈入制度建设和能力提升时代。

　　蓝皮书认为，2011年，社会管理创新工作的大力推动和深入开展，带来社会管理理念的重大转变。民间组织改革成为社会建设和社会管理体制创新中的重要内容。在养老服务、社区建设、医疗保障、扶贫、就业等多个领域，民间组织已被纳入政府主导下的管理体制和工作机制。

　　蓝皮书对未来民间组织的主要发展趋势进行了预测，认为民间组织今后获取的政府和社会资源都将呈大幅度攀升态势，困阻民间组织发展多年的资源短缺问题将得到重大的改善。中国开始步入民间组织管理体系及制度创新阶段，培育扶持和监督管理将成为民间组织发展的主旋律，政府与民间组织合作增多，良性互动将成为常态。(完)