环保部调研南水北调东线治污：确保清水按时北上

　　环境保护部副部长张力军和国务院南水北调办公室副主任于幼军日前率调研组对山东省南水北调东线治污工作进行调研督导。

　　调研组认为，山东省南水北调东线水污染防治工作进展顺利，工作扎实且富有成效，南水北调东线沿线水质取得了显著改善。要实现2013年通水的目标，必须以高度的政治责任感和使命感，自我加压，加大措施，加快步伐，确保一泓清水按时北上。

　　张力军总结了山东省水污染防治工作经验，一是山东省委、省政府高度重视南水北调东线工程建设和沿线水污染防治工作，加强组织领导，把治污减排任务确定为约束性指标，作为检验各级党委、政府落实科学发展观的重要标准，纳入了县域经济社会发展考核体系；二是创新了治污思路，探索出“治、用、保”并举的流域治污策略，以循环经济理念为指导，合理规划中水回用工程，减少废水排放量；三是不断完善地方性法规和标准，出台了一系列办法、条例，实施了分阶段逐步加严的水污染物综合排放标准，为沿线治污提供了坚实的法律保障；四是进一步提高环境监管水平，在全国创新实行“超标即应急”零容忍工作机制和“快速溯源法”工作程序，促进了突出环境问题的及时妥善解决。南水北调沿线各市分别建立了四道监控防线和四级应急处置设施，形成了全防全控的环境安全防控体系。

　　张力军分析了山东省南水北调东线治污工作中面临的问题，一是对水环境保护要求进一步提高，二是农业面源和航运污染要加大治理力度，三是调水沿线污水处理设施建设和运营管理有待加强，四是对工业企业的监管要进一步强化。

　　张力军强调，要加快《重点流域水污染防治规划(2011~2015年)》实施进度，确保水质稳定达标。以控制单元为单位，将规划任务分解落实，明确建设计划，加大资金支持力度，切实做好规划实施工作；强化环境监管，确保发挥治污和减排效果，对环境违法行为突出的地区、行业实行“区域限批”或行业整治；加强基础设施建设，加大农业面源和航运污染治理。排入南四湖等湖泊的新建城镇污水处理厂必须建设脱氮除磷设施，已建成的污水处理厂必须采取各种措施脱氮除磷。综合采取技术、工程、生态措施，重点控制农业面源污染；制定和完善应急预案，确保输水安全。进一步强化环境安全预警体系建设，完善突发环境事件应急反应机制，从省到市、到县、到工业园区、到企业，都要有一套完整有效的应急预案。

　　于幼军指出，去年下半年以来，山东省进一步从结构减排、工程减排、管理减排3个方面全面发力，治污环保工作又上了一个新台阶。他要求突出重点，按照“一河一策”方案，加快实施重点治污补充项目，尽快实现重点断面的稳定达标；充分发挥已有工程治污效益，用好、管好治理设施；彻底关闭清理输水干线所有排污口，杜绝污染源；加强完善水质监测能力建设，努力实现东线沿线水质监测全覆盖。(记者 周雁凌 季英德)