丹麦国家概况

　　【国名】丹麦王国(The Kingdom of Denmark，Kongeriget Danmark)

　　【面积】43096平方公里(不包括格陵兰和法罗群岛)。

　　【人口】521万人(2011年1月)，丹麦人约占95%，外国移民约占5%。 官方语言为丹麦语。86.6%的居民信奉基督教路德宗，0.6%的居民信奉罗马天主教。

　　【首都】哥本哈根(Copenhagen，København)，人口46万(2011年1月)。

　　【国家元首】女王玛格丽特二世(Margrethe II)，1972年1月14日即位。

　　【重要节日】国庆日：4月16日，女王玛格丽特二世生日。宪法日：6月5日，为纪念1849年6月5日颁布的丹麦王国宪法。

　　【简况】位于欧洲北部。南同德国接壤，西濒北海，北与挪威、瑞典隔海相望。海岸线长7314公里。地势低平，平均海拔约30米。属温带海洋性气候。平均气温1月-2.4℃，8月14.6℃。年均降水量约860毫米。

　　公元985年形成统一王国。公元8～12世纪为强盛的海盗时期，曾征服现英国、挪威、法国莱茵河畔等地区。14世纪走向强盛，并于1397年成立以丹麦女王玛格丽特一世为盟主的卡尔马联盟，疆土包括现丹麦、挪威、瑞典、冰岛、格陵兰、法罗群岛以及芬兰的一部分。15世纪末开始衰落。1523年瑞典脱离联盟独立。1814年将挪威割予瑞典。1849年建立君主立宪政体。两次世界大战中均宣布中立。1940年4月至1945年5月被纳粹德国占领。1944年冰岛脱离丹独立。1949年加入北约，1973年加入欧共体。拥有对格陵兰和法罗群岛的主权。

　　【政治】政局基本平稳。自由党、保守党政府自2001年上台以来一度在经济发展、福利改革、对外政策上政绩突出，在2007年11月议会选举中再次获胜连任，继续稳步推进各项改革。2009年4月，首相安诺斯·福格·拉斯穆森当选北约秘书长，丹政府小幅改组，拉尔斯·勒克·拉斯穆森出任首相。

　　【宪法】现行宪法于1849年制定，1866年、1915年、1920年、1953年四度修改。宪法规定，丹实行君主立宪制。经议会5/6多数通过，政府可将一定范围内的主权交给某种“国际机构”。

　　【议会】一院制，共179个议席。议员经普选产生，任期四年。本届议会于2007年11月13日大选后产生，由自由党(46席)、社会民主党(45席)、丹麦人民党(25席)、保守党(18席)、激进党(9席)、社会主义人民党(23席)、红绿联盟(4席)和新联盟(5席)8党组成。此外，格陵兰和法罗群岛各占2席。议长托尔·彼泽森(Thor Pedersen，自由党)。

　　【政府】本届政府于2007年11月大选后产生，系自由党和保守党联合政府，除首相府外共设17个部，内阁大臣中自由党12人，保守党6人。2009年原首相安诺斯·福格·拉斯穆森因当选北约秘书长而辞去首相职务，原财政大臣、自由党副主席拉尔斯·勒克·拉斯穆森接任首相(Lars Loekke Rasmussen，自由党)。2011年3月8日内阁小幅改组后，其他阁员为：副首相兼司法大臣拉尔斯·巴福兹(Lars Barfoed，保守党)，财政大臣克劳斯·约尔特·弗雷泽里克森(Claus Hjort Frederiksen，自由党)，外交大臣莱娜·埃斯珀森(Lene Espersen，女，保守党)，文化兼宗教事务大臣佩尔·斯蒂·默勒(Per Stig Moeller，保守党)，经济贸工大臣布里安·米克尔森(Brian Mikkelsen，保守党)，教育大臣特勒尔斯·隆德·鲍尔森(Troels Lund Poulsen，自由党)，内政卫生大臣贝特尔·霍德(Bertel Haarder，自由党)，交通大臣汉斯·克里斯钦·史密特(Hans Christian Schmidt，自由党)，就业大臣英格·斯托伊博(Inger Stoejberg，女，自由党)，环境和北欧合作大臣卡伦·艾勒曼(Karen Ellemann，女，自由党)，气候能源和性别平等事务大臣吕克·芙莉丝(Lykke Friis，女，自由党)，国防大臣吉特·里利隆·贝克(Gitte Lillelund Bech，女，自由党)，难民、移民、社会融合事务和发展援助大臣索恩·平德(Soeren Pind，自由党)，食品、农业和渔业大臣亨利克·于耶(Henrik Hoeegh，自由党)，社会事务大臣本妮迪柯特·科耶尔(Benedikte Kiaer，女，保守党)，科技大臣夏洛特·萨尔麦森(Charlotte Sahl-Madsen，女，保守党)，税务大臣彼得·克里斯滕森(Peter Christensen，自由党)。

　　【主要网址】丹麦王室：www.kongehuset.dk；议会：www.folketinget.dk；首相府：www.stm.dk；外交部：www.um.dk

　　【行政区划】2007年1月1日，丹实行新的行政区划。全国设五个大区、98个市和格陵兰、法罗群岛两个自治领。

　　【司法机构】法院分三级。全国有1所最高法院、2所国家法院和82所地方法院。此外，还有海事与商业法庭、特别诉讼法庭等专门法庭。最高法院由1名院长和17名法官组成，院长和法官由政府(司法大臣)推荐，女王任命，任职到退休。法院独立行使职权。最高法院院长托本·梅尔基奥尔(Torben Melchior)。检察机构隶属司法部，设总检察长1名和检察官9名，均由女王任命，任职到退休。总检察长约根·斯汀·索恩森(Jørgen Steen Sørensen)。议会监察官汉斯·格莫托夫特-汉森(Hans Gammeltoft-Hansen)。

　　【政党】(1)自由党(The Liberal Party)：执政党，1870年成立，为丹麦最古老政党。党员6.98万人。支持欧盟合作，主张自由竞争，反对中央集权。2007年11月大选支持率26.3%，系丹第一大党，主席拉尔斯·勒克·拉斯穆森(Lars Løkke Rasmussen)。

　　(2)保守人民党(The Conservative People’s Party)：执政党，简称保守党，1916年成立。党员1.99万人。2007年11月大选支持率10.4%，主张坚持私有制和自由贸易，积极参与国际合作。主席拉尔斯·巴福兹(Lars Barfoed)。

　　(3)社会民主党(The Social Democratic Party)：在野党，1871年成立。党员5.2万人。曾长期单独或与其他政党联合执政。2007年11月大选支持率25.5%，丹第二大政党和最大的反对党。主张保持和发展福利制度，积极参与国际合作。主席赫勒·托宁-施密特(Helle Thorning-Schmidt)。

　　(4)丹麦人民党 (The Danish People’s Party)：在野党，1995年10月由退出进步党的议员组成。党员6615万人。2007年11月大选支持率13.9%。有强烈的民族主义色彩，反对国际合作。主席皮娅·克亚斯高(Pia Kjaersgaard，女)。

　　(5)激进自由党(The Danish Social-Liberal Party)：在野党，简称激进党，1905年成立。党员8600余人。2007年11月大选支持率5.1%。重视个人尊严、自由及环境问题，主张参与国际合作。主席玛格丽特·维斯塔(Magrethe Vestager，女)。

　　(6)社会主义人民党(The Socialist People’s Party)：在野党，1959年从丹麦共产党分裂而成。党员8375人。2007年11月大选支持率13%。重视人权、民主和环保，支持裁军，主张在平等、自愿的基础上参与国际合作。主席维力·须夫丹勒(Villy Søvndal)。

　　(7)红绿联盟(Red-Green Alliance 或Unity List)：在野党，1989年由原丹麦共产党、共产主义工人党及反欧盟势力组建。反对加入欧盟合作、力主裁减军费、降低失业率、加强环境保护等。党员2524人。1994年9月第一次进入议会。2007年11月大选支持率2.2%。采取集体领导制。

　　(8)自由联盟(Liberal Alliance)：在野党，原称新联盟，2007年由原激进党议员纳萨·卡德尔(Naser Khader)等三人组建，2008年8月改称现名。党员8000余人。2007年11月大选支持率2.8%。主张深化移民的社会融合。主席安诺斯·萨缪尔森(Anders Samuelsen)。

　　此外，丹还有基督教民主党(The Christian Democratic Party)和少数党(Minority’s Party)等两个议会外政党。

　　【重要人物】玛格丽特二世：女王。1940年4月16日生于哥本哈根。曾就读于丹麦哥本哈根大学、奥胡斯大学、法国巴黎大学、英国剑桥大学和伦敦经济学院。1972年1月14日登基。1967年6月10日与亨里克亲王(Henrik,法国伯爵)结婚。有二子，长子腓特烈王储(Frederik)，次子约阿希姆亲王(Joachim)。女王兴趣广泛，在考古、美术和文学方面颇有造诣。曾于1979年访华。

　　拉尔斯·勒克·拉斯穆森：首相，自由党人。男，生于1964年。法律硕士。1986年任自由党青年团全国主席，1994年任格斯基莱市(Graested-Gilleleje)第一副市长，同年当选自由党全国议员。1998年任自由党副主席，同年出任菲德烈堡州(Frederiksborg Amt)州长。2001年担任内政和卫生大臣，2007年转任财政大臣。2009年4月接任首相及自由党主席。

　　【经济】丹麦是发达的西方工业国家，人均国内生产总值居世界前列。服务业发达，工业、农业虽比重较小但拥有世界一流的生产技术和经验。2008年下半年国际金融危机爆发后，丹麦银行业出现银行间市场冻结、流动性资金不足等问题，房贷市场受影响较大，股市遭重创。2009年经济陷入深度衰退，工业生产、私人消费、进出口、私营部门投资持续下降，企业破产率和失业率大幅上升，通货膨胀抬头，物价高出欧盟平均水平41%，2009年丹经济下滑4.8%， 进、出口分别下降12.5%、10.4%。面对危机，丹政府推行一揽子经济刺激方案，央行多次降息，政府出台针对银行业的1000亿克朗信贷救助计划、针对中小企业融资难和青年失业问题的专项救助方案，提出税改方案、发展绿色经济等措施。2010年，丹麦经济逐步复苏， 主要经济指标如下：

　　国内生产总值：3119亿美元。

　　人均国内生产总值：3.7万美元(按购买力平价)。经济增长率： 1%。

　　货币名称：丹麦克朗(Krone)，1克朗=100欧尔(Øre)

　　汇率：1美元＝5.26丹麦克朗；1欧元＝7.45丹麦克朗。

　　通货膨胀率：2.6%。

　　失业率：4.2%。

　　【资源】自然资源较贫乏。除石油和天然气外，其他矿藏很少，所需煤炭全部靠进口。已探明石油蕴藏量为10.6亿桶，居世界第41位。已探明天然气蕴藏量为613亿立方米，居世界第62位。1972年起开采石油，2009年产油1305万吨，天然气84亿立方米。探明褐煤储量9000万立方米。森林覆盖面积48.6万公顷，覆盖率约11.4%。北海和波罗的海为近海重要渔场。

　　【工业】工业约占国内生产总值的比重为22.8%， 从业人数56.4万，占就业总人数的20.2%。2008年工业总产值达7340亿丹麦克朗，主要工业部门有：食品加工、机械制造、石油开采、造船、水泥、电子、化工、冶金、医药、纺织、家具、烟草、造纸和印刷设备等。产品60%以上供出口，约占出口总额的70%。船用主机、水泥设备、助听器、酶制剂和人造胰岛素等产品享誉世界。企业以中小型为主。

　　【农业】农业占国内生产总值的比重仅为1.1%，从业人员7万，占就业总人数的2.5%。农业科技水平和生产率居世界先进国家之列。主要农牧渔产品有：猪肉和种猪、奶制品、水貂皮、草种、鱼粉和鱼油等。2008年农牧业总产值(包括渔业、林业)为687.93亿克朗。农牧结合，以牧为主。有耕地271万公顷，农场4.34万个，。农畜产品除满足国内市场外，约65%供出口，占出口总额的9.8%，猪肉、奶酪和黄油出口量居世界前列。是世界最大貂皮生产国，2007年有貂场1704个，产貂皮约1450万张。丹麦是欧盟主要渔业国之一，2008年总捕鱼量约59.1万吨，主要有鳕鱼、比目鱼、鲭鱼、鳗鱼和虾等，主要用于生产鱼油和鱼肉。2008年底共有渔船1815艘，总吨位7.2万吨。2008年渔业产值26.24亿克朗。

　　2008年家畜存栏数：牛156.4万头，其中奶牛55.8万头，羊13.6万只，猪1273.8万头，马6万匹；家禽存栏数1471万只。产奶472.9万吨，蛋8.1万吨。

　　【服务业】服务业发达， 占国内生产总值比重为76.1%，从业人数217万，约占就业总人数的77.3%， 主要包括商业、电信、金融、保险、旅游和技术服务等。2009年产值达9613.54亿克朗。旅游业是丹麦服务行业中的重要产业，2008年旅游业收入378.12亿克朗，年均外国游客约200万人。共有酒店543家，客床11.22万张。主要旅游点有哥本哈根、安徒生故乡——欧登塞、乐高积木城及日德兰半岛西海岸和最北角斯卡晏等。

　　【交通运输】 海、陆、空交通发达。商船主要从事国际运输。

　　铁路：2010年铁路总长2667公里，其中私营铁路514公里。2008年客运量64.74亿人公里，货运量18.67亿吨公里。

　　公路：2010年总长约7.32万公里，其中高速公路1111公里。2008年共有各种汽车约257万辆，其中小轿车206.8万辆、货车48.6万辆、公共汽车1.45万辆。公路国内货运量为114.95亿吨公里，国际公路货运量为97.6亿吨公里。

　　水运：2010年水路总长400公里。2008年20吨以上船只1742艘，总吨位约1032.5万吨。其中商船503艘，总吨位954.8万吨，约占全球商船总吨位的1.2%，位居欧盟第7，世界第17位。客运量为3755.3万人，货运量为9260.8万吨。全国有港口118个，奥胡斯港和菲德烈西亚港货运量居前列。

　　空运：2010年共有92个机场，各类民用飞机1077架。北欧航空公司为瑞典、丹麦和挪威共有，丹麦占2/7股份。哥本哈根卡斯楚普机场是丹最大航空港，也是欧洲北部重要航空枢纽。空运乘客1301.3万人次，货物12.1万吨。

　　【财政金融】近几年公共财政情况如下(亿克朗)：

　　2006 2007 2008

　　收入5570 5450 5020

　　支出5070 5000 5320

　　差额500 450 -300

　　2008年，内债4295亿克朗，外债1331亿克朗，总债务1947亿克朗，占GDP11%。

　　2008年，国家银行黄金储备约为97亿克朗，外汇储备2607亿克朗。2007年有银行147家，雇员4.5万人。最大的两家银行为丹麦银行(Danske Bank)和诺迪亚银行(Nordea)。2000年，原第二大银行联合银行(Unibank/Unidanmark)与瑞典、芬兰合资的梅丽塔北欧银行(Merita Nordbank)合并，创立诺迪亚银行。2001年，原第三大银行BG银行(BG Bank)加入丹麦银行集团(Danske Bank Group)。2007年4月，BG银行被丹麦银行集团所属丹麦银行兼并。

　　【对外贸易】2008年，国家银行黄金储备约为97亿克朗，外汇储备2607亿克朗。2007年有银行147家，雇员4.5万人。其中最大的两家银行为丹麦银行(Danske Bank)和诺迪亚银行(Nordea)。2000年3月，原第二大银行联合银行(Unibank/Unidanmark)与瑞典、芬兰合资的梅丽塔北欧银行(Merita Nordbank)合并，创立诺迪亚银行。2001年，原第三大银行BG银行(BG Bank)加入丹麦银行集团(Danske Bank Group)。2007年4月，BG银行被丹麦银行集团所属丹麦银行兼并。

　　对外贸易情况如下(单位：亿克朗)：

　　2005 2006 2007 2008

　　外贸总额9592 10503 10932 11484

　　进口额4523 5065 5384 5617

　　出口额5069 5438 5548 5867

　　差额546 373 164 250

　　2008年丹与主要贸易伙伴经贸情况(单位：亿克朗)：

　　出口进口

　　欧盟4035.79 4070.25

　　德国1025.11 1191.95

　　瑞典855.02 797.37

　　英国495.56 290.23

　　荷兰257.94 385.12

　　挪威352.40 264.72

　　美国323.38 180.09

　　【对外投资】2008年对外直接投资1370亿克朗，外国对丹直接投资510亿克朗。(资料来源：丹麦国家银行)

　　【对外援助】2009年丹对外援助总额为28亿美元，超过当年国内生产总值的0.8%。援助重点为难民、医疗卫生、农村发展和环保。主要受援国有莫桑比克、坦桑尼亚、乌干达、阿富汗等。

　　【著名公司】

　　A.P。穆勒-马士基集团(A.P.Moller-Maersk Group)：成立于1904年。丹最大企业集团和全球最大集装箱航运公司。主要经营造船和海上运输、石油、天然气勘探与开发、航空运输、商品零售等。总部设在哥本哈根。有子公司70家，在世界125个国家设有办事机构，员工6万余人。2002年底，马士基集团所属斯汶堡汽轮公司和1912汽轮公司合并为斯汶堡公司，下辖集装箱航运、能源、航空、零售、数据处理、材料等各类公司及集团在全球的所有子公司，成为欧洲最大上市公司之一。随后，马士基集团并购了第三大航运公司英荷-铁行渣华。

　　诺和集团(Novo Group)：原诺和诺德集团(Novo Nordisk)，成立于1923年。世界著名医药和生化制品集团公司，生产的胰岛素和酶制剂分别占世界市场份额的50%和40%以上。在79个国家和地区设有子公司或办事处，6个国家设有生产厂，销售遍及180个国家。2000年11月正式分为两公司，负责制药业务的公司沿用原名称，负责酶制剂业务的公司改名为诺维信(Novozymes)。1995年该集团投资约2亿美元在天津设厂，是丹在华最大企业。目前，公司总部设在北京，建立了以北京、上海、广州、沈阳、武汉、济南以及香港为中心辐射全国的销售网络，产品服务遍及全国所有省市。诺和诺德在华员工总数超过1500人。

　　丹佛斯集团(Danfoss)：丹最大工业企业，主要生产采暖、制冷和传动及速控温控元件。在世界不少国家有子公司，共有雇员1.8万人。1995年在天津建立丹佛斯(天津)有限公司，主要生产散热器恒温控制阀、热力膨胀阀、水阀、冷凝机组和相关产品。目前，丹佛斯中国在北京、上海、天津、广州、沈阳、成都、青岛、鞍山和香港等地的工厂、销售公司和代表处共有员工1800多人，积极的为国内制冷、供热、传动控制领域提供良好的产品和技术服务。

　　【人民生活】 以高福利、高收入、高税收、高消费为特征。2008年社会福利(教育、医疗卫生、社会保障、住房等)开支为5020.24亿克朗，约占当年国内生产总值的28.9%。2008年人均收入27.85万克朗。2009年失业人数约为11.8万人。全国有医生11351人，病床2.6万张。私人住宅拥有率54.7%，别墅拥有率38.6%，手机使用率92%，家庭电脑拥有率84%，上网率86%。每千人拥有医生2.1名，洗衣机740台、电视机575台，小轿车377辆。

　　【军事】根据丹麦宪法，玛格丽特二世女王是武装力量最高统帅。丹麦武装力量由陆、海、空三军和国民卫队组成，其中陆、海、空三军为现役正规军队。国防部是武装力量最高行政机关，国防大臣为文职，向议会和首相负责，对武装力量实施行政领导。国防司令部是武装力量最高指挥机构，负责三军的作战、训练和后勤保障。现任国防司令是克努德·巴特斯(Knud Bartels，2009年11月上任)。实行义务兵与志愿兵相结合的兵役制。义务兵服役期8～12个月，志愿兵服役期为54～72个月。

　　【文化教育】丹麦培育了以童话闻名于世的著名作家安徒生、原子物理学家尼尔斯·玻尔等世界文化名人和科学家；到目前为止共有13位丹麦人获诺贝尔奖。在生物学、环境学、气象学、免疫学等方面处于世界领先地位。奉行使每个社会成员在文化方面具有平等发展的文化方针，鼓励地方发展文化事业。2009年，全国有各类博物馆249所，1070万参观人次。全国共拥有影院163所，全年播放国内外电影665部。

　　教育事业发达。1973年起实行九年制免费义务教育。2009年全国共有学校3073所，学生11668万人，其中小学2052所，学生71.8万人；高中156所，学生8.3万人；职业学校535所，学生18万人；综合性大学8所，学生13.1万人；师范、技术、农业、商业、艺术、音乐等院校106所，学生5.6万人。最著名的高等学府有哥本哈根大学(建于1479年， 约有学生3.8万人)、奥胡斯大学(建于1928年，约有学生2.8万人)和丹麦技术大学。2009年国家教育经费预算为764.8亿克朗，约占当年国内生产总值的4.6%。

　　【新闻出版】2009年，全国有日报37种。发行量166万份，周日报10种，发行量93.1万份，期刊杂志97种，技术及地方报刊278种。2009年主要报纸发行量如下(括号内为创刊年)：《日德兰邮报》(1871年)，平日版12万份，周日版16.1万份 ；《政治报》(1884年)，平日版10.8万份，周日版14万份；《贝林时报》(1749年)，平日版10.3万份，周日版12.5万份。

　　丹麦通讯社(Ritzaus Bureau)：1866年创建。丹唯一的全国性通讯社，由各大报纸合办。

　　丹麦广播公司：1925年创立。丹麦最大的全国性广播电台和电视台。

　　丹麦电视二台：1988年创立，1989年开播。

　　【对外关系】冷战结束后，丹麦对传统上以北约、欧共体、北欧合作和联合国为支柱的外交政策进行了调整，在继续重视联合国作用的同时，突出以欧盟为重点，坚持依托北约，加强欧洲安全合作，积极拓展以北欧合作为基础的环波罗的海合作，并增加了“共同安全、民主和人权、经济和社会发展及环境”等内容，重视发展与亚太及发展中国家关系。