《瞭望》：党外代表人士具有特殊重要作用

　　没有党外人士参加，革命事业就不能胜利。1942年，毛泽东在延安时就指出：“如果不同党外干部、党外人员互相联合，敌人就一定不能打倒，革命的目的就一定不能达到。”他在党的七大上告诫全党同志：“党外的人占百分之九十九，只有他们和我们一起革命才能取得胜利。”

　　1979年3月，邓小平在党的理论工作务虚会上指出：“只有党内党外上上下下人人都注意照顾大局，我们才能够顺利地克服困难，争取四个现代化的光明前途。”江泽民在庆祝政协成立50周年大会上指出：“只有得到包括民主党派、人民团体和无党派人士在内的广大人民的真心拥护，我们党的领导地位才能不断巩固，党和人民的事业才能蓬勃发展、永葆生机。”2009年9月，胡锦涛在庆祝政协成立60周年大会上发表重要讲话时指出：“要夺取中国人民革命事业胜利，必须最大限度扩大政治联盟，团结一切可以团结的力量。”

　　党外人士具有政治代表性。1950年5月，毛泽东在听取第一次全国统战工作会议情况汇报时指出：“要充分看到民主党派的作用。有人认为民主党派只是一根头发的功劳，一根头发拔不拔去都没有关系。这种说法是不对的。民主党派和民主人士是联系资产阶级、小资产阶级的，从他们的背后联系看，就不是一根头发，而是一把头发，就不可藐视。”

　　1979年6月，邓小平在全国政协五届二次会议开幕词中指出，在新的历史时期，民主党派和党外人士“都已经成为各自所联系的一部分社会主义劳动者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟，都是在中国共产党领导下为社会主义服务的政治力量”。

　　2000年12月，江泽民在全国统战工作会议的讲话中指出，各民主党派、党外人士都“来自不同的社会阶层和群体，负有更多地反映和代表它们所联系的各部分群众的具体利益和要求的责任”。2008年11月，胡锦涛在中共中央召开的党外人士座谈会上指出，希望各民主党派、党外人士“加强对各自成员和所联系群众的教育引导，……切实把思想认识统一到中央对国内外经济形势的分析判断上来，统一到中央的决策部署上来，坚定不移地做好经济社会发展工作”。

　　发挥党外人士的参政议政作用。1940年12月，毛泽东在《论政策》一文中指出：“必须坚决地执行‘三三制’，共产党员在政权机关中只占三分之一，吸引广大的非党人员参加政权。”1979年10月，邓小平在全国政协、中共中央统战部宴请出席各民主党派和全国工商联代表大会代表讲话时指出，我们热诚地希望各民主党派、党外人士“都以主人翁的态度，关心国家大事，热心社会主义事业，就国家的大政方针和各方面的工作，勇敢地、负责地发表意见，提出建议和批评，做我们党的诤友，共同把国家的事情办好”。

　　1991年7月，江泽民在庆祝中国共产党成立70周年大会上指出：“要继续坚持和完善我国的政党体制和政治协商制度，切实发挥各民主党派和各界爱国人士的参政议政和民主监督作用，以利于更好地坚持和改善共产党的领导，以利于更广泛地联系和团结各阶层群众。”2003年1月，胡锦涛在中共中央举行党外人士迎春座谈会上指出，希望各民主党派、党外人士“做我们党的挚友、诤友，经常就关系国计民生的重大问题、共产党的自身建设提出意见和建议”。

　　党外人士的民主监督有利于党的建设。1956年，社会主义改造基本完成后，毛泽东提出实行与民主党派、党外人士“长期共存、互相监督”的方针，强调主要是民主党派、党外人士“监督共产党”。邓小平在党的八大关于修改党的章程报告中指出：“党外的民主人士，能够对于我们党提供一种单靠党员所不容易提供的监督，能够发现我们工作中的一些我们所没有发现的错误和缺点，能够对于我们的工作作出有益的帮助。”

　　江泽民在党的建设中十分重视党外人士的意见批评，强调：“要主动接受民主党派的监督，闻过则喜，从善如流。”胡锦涛从加强党的执政能力建设的战略高度，要求各级党委“要经常听取党外人士的意见、建议和批评，虚心接受党外人士的监督”。

　　与党外人士实行民主合作的原则是坚定不移的。1941年11月，毛泽东在陕甘宁边区参政会的演说中指出：“共产党的这个同党外人士实行民主合作的原则，是固定不移的，永远不变的。”

　　在党执掌全国政权后，毛泽东更加重视党与党外人士的合作共事，多次批评党内的关门主义和“清一色”思想，指出：“瑞金时代是最纯洁，最清一色，但那时我们的事情特别困难，结果是失败了。所以真理并不在于清一色。”

　　1982年，邓小平在党的十二大上进一步指出：“在今后的建设中，我们党还要同所有的爱国民主党派和爱国民主人士长期合作。”1997年9月，江泽民在党的十五大上指出：“要加强党同各民主党派、各方面朋友的亲密合作，加强党同广大群众的紧密联系，巩固和发展全国人民的大团结。”2003年1月，胡锦涛在中共中央举行的党外人士迎春座谈会上强调：“对我们在多党合作的长期实践中形成的一些好做法，今后都要坚持下去，努力把多党合作搞得更好、更富有成效。”□(文/同言)