温家宝：中方愿以最大诚意推动中拉关系向前发展

　　中新网6月27日电 据外交部网站消息，国务院总理温家宝26日在圣地亚哥联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会发表题为《永远做相互信赖的好朋友》的演讲。温家宝指出，中方愿以最大的诚意，推动中拉全面合作伙伴关系向前发展，把双方务实合作提高到全新的水平。

　　温家宝表示，当今世界正处于大发展大调整大变革时期。国际金融危机的影响持续加深，世界经济复苏艰难曲折，国家关系和国际体系酝酿深刻变革，国际社会正面临越来越多的新课题。

　　温家宝称，中国和拉美国家都是充满希望、蓬勃向上的发展中国家，都是国际新兴力量的重要组成部分，都是维护世界和平、促进共同发展的积极力量。在错综复杂的国际形势下，中国和拉美国家的共同利益在扩大，相互需求在增加，企业加强合作、人民增进交往的愿望日益强烈。深化合作、彼此借重、谋求共赢，符合双方人民的根本利益，也有利于世界的均衡发展和繁荣稳定。

　　“中方愿以最大的诚意，推动中拉全面合作伙伴关系向前发展，把双方务实合作提高到全新的水平。”为此，温家宝提出以下倡议：

　　第一，以政治互信为基础，深化中拉战略合作。要进一步密切高层交往，建立多种形式的政府磋商机制，拓展双方立法机构、政党、地方政府之间的交往，加强治国理政经验交流。中方倡议成立中拉合作论坛，为加强中拉整体合作搭建更高平台。中国是支持拉美国家联合自强的坚定力量。中方愿同拉共体“三驾马车”建立外长定期对话机制，并于年内举行首次对话，也愿适时探讨建立中国与拉共体领导人会晤机制。期待与拉美国家共同努力，在国际事务中发挥建设性作用，维护发展中国家的共同利益。

　　第二，以经贸合作为重点，拓展中拉共同利益。利益关系是中拉关系的实质和核心。中拉经济互补性强，开展经贸合作的前景广阔。双方应反对贸易保护主义，相互扩大市场开放，优化贸易结构，加强海关、质检合作，力争未来五年双方贸易额突破4000亿美元。中国不追求贸易顺差，不仅进口拉美的原材料，也希望更多地进口制成品和高附加值商品，实现双方贸易关系平衡和可持续发展。

　　中拉要进一步加强投资和金融合作。中方发起设立中拉合作基金，中国金融机构将首期出资50亿美元，欢迎拉美国家参与基金建设，共同投资双方在制造业、高新技术、可持续发展等领域的合作项目。中国国家开发银行牵头设立100亿美元专项贷款，推动中国同拉美的基础设施建设合作，包括与生产和民生密切相关的铁路、公路、港口、电站、电网和电讯设施。我们不仅鼓励有实力、信誉好的中国企业到拉美投资，加强产业合作，而且还要同拉美国家乃至整个拉美和加勒比地区探讨建立产业合作机制，推动深化产业对接和融合。中方正在考虑同更多拉美国家商签本币互换协议，开展本币贸易结算，相互增设银行分支机构。中国政府将继续向拉美有关国家提供力所能及的经济援助，实施更多惠及民生的项目。今年10月，第六届中拉企业家高峰会将在中国杭州举行，欢迎拉美企业积极参加。

　　第三，以农业合作为抓手，维护中拉粮食安全。拉美土地肥沃，风调雨顺，农业生产有着得天独厚的条件。中国是拉美农产品长期、稳定的出口市场，双方开展农业合作，能够实现互利双赢。中方倡议成立中拉农业部长论坛，2013年在中国举办首次会议。建立50万吨规模的中拉粮食应急储备机制，用于应对突发自然灾害和人道救援。中国政府将注资5000万美元，设立中拉农业合作发展专项资金。我们计划在拉美设立5至8个农业科技研发中心、农业加工示范园、农业投资开发区。双方未来五年互派农业专家和技术人员500人次，力争使中拉农产品贸易额突破400亿美元。

　　第四，以人文交流为纽带，增进中拉人民友谊。中拉文明都具有开放、包容的特性，可以在相互交流中取长补短、共同进步。人文交流越深入，中拉人民的共识就会越多，中拉友谊就能世代相传。我们要积极开展文明对话，扩大教育、文化、新闻、体育等领域的合作，促进不同种族、宗教信仰和文化的相互尊重、和谐共处。中国政府支持在拉美设立中国文化中心，未来五年内将向拉美国家提供5000个奖学金留学生名额。中方倡议成立中拉科技创新论坛，在航空航天、新能源、资源环境、海洋、极地科研等领域加强合作。我们支持举办中拉青年政治家论坛，为双方青年提供更多交流机会。中国与拉美国家旅游资源丰富，合作潜力大。要尽快建立中拉旅游工作促进机制，相互推介旅游资源，支持企业开通更多直航航线，为双方人员往来提供便利。