北京海淀已有35个部门公布今年预算

　　继通州、东城等区公布部门预算后，海淀区部分部门近日陆续公开了2012年预算，截至昨日公开部门已达35家，其中区公共委预算额最高，为24.78亿元。但尚无部门公布“三公”经费。

　　预算额最高24.78亿元

　　此次海淀区的委办局、街道对公布的格式予以统一，包括收支预算总表，财政拨款支出预算表，以及预算的说明。在说明中，还公布了单位在编人数和退休人员以及一些重点预算编制的解释。

　　从公布的信息看，13个部门的预算过亿。街道的预算额普遍要高于委办局。其中，区城管、人保、公共委、市政市容、卫生局、机关事务管理处、羊坊店街道、学院路、万寿路、甘家口、海淀街道、北下关、北太平庄等单位的预算过亿元。公共委最高，达24.78亿元。民委和地震局最低，分别为267万和271万元。

　　街道办预算更为详细

　　从公布的总体情况看，街道的详细程度普遍好于委办局。绝大多数委办局仅公布到款级，非常笼统，看不出来这些资金的具体去处。

　　而街道的则要详细一些，预算支出多投向社区建设。以甘家口街道为例，2012年支出预算11636.19万元，支出预算的项目包括普惠民生、社会保险再就业、社区居委会公益金、社区党建、老旧社区改造、科技创安、维护地区安全和稳定、加强城市环境建设、保持地区环境整洁、巡防队流管办队伍的建设等。

　　有部门离退休人员多

　　从公布内容看，有些单位离退休人员较多。以北太平庄街道为例，在编人员124人，离退休人员有442人。田村路街道在编人员103人，退休人员235人。

　　按照市政府的要求，各区县预算信息须确保在今年公开。通州、怀柔和东城等区的多个政府部门已公布。

　　不过，包括海淀区在内，已公开财政预算的区县，并没有像市级部门一样，公开“三公经费”的数据。市财政局有关负责人表示，区县“三公经费”公开工作由区县具体负责、逐步落实。

　　- 焦点

　　城管换装人均2340元

　　海淀区城市管理监察大队预算显示，今年换发服装费用209万元，按照在编人数平均，每人支出超过2000元。

　　预算说明介绍，今年的主要支出项目包括执法业务经费150万元，PDA终端运行费272万元，查处违法建设经费100万元，查处非法小广告专项奖励经费30万元，换发服装经费209万元等。

　　城管大队行政编制881人，实有807人；工勤编制86人，实有86人。按照在职人员893人计算，换发服装经费209万元，人均服装费2340元。

　　回应：海淀城管大队一名工作人员介绍，服装并不是每年都发，人均2000多元的服装其实并不多：“今年我们发了三套夏装(不确定此后是否发冬装)，包括三件短袖衬衫和三条裤子，看着不少，可是实际穿起来可能都不够换，比如上午去执勤，肯定是一身汗，下午执勤前肯定要换一套，要不然都该有汗味了，下午又是一身汗，晚上如果再赶上夜班就得换第三套衣服，如果阴天下雨，晚上衣服干不了，第二天只能接着穿昨晚穿的衣服。”新京报记者 饶沛

　　- 声音

　　北京的预算公开一直走在全国前列。无论是市级部门还是区县来看，在公布内容和时间上都值得肯定。从全国整体来看，目前省级政府中，也仅有为数不多的几个地方公布了部门预算，省以下的地市一级公开的极少。

　　“三公”经费公布需要一个过程。由于种种因素，政府部门不可能一下就把所有信息公开。

　　中央财经大学教授曾康华

　　- 关键词

　　【公共安全】

　　清河街道支出130万元

　　15个街道办事处的预算首次公开，以清河街道为例，项目支出预算3959.46万元，其中国防支出4.5万元，主要用于地区民兵整组、兵役登记等与国防相关工作的支出。

　　公共安全133.12万元，用于地区社会治安稳定、防止犯罪所开展的科技创安工程支出。

　　城乡社区事务1091.69万元，主要用于社区居委会人员经费、办公经费及群众业余活动；绿化保洁人员的工资及办公经费；环境整治、拆违工作；绿地养护及不可预见的道路改造等。

　　【流管协管】

　　曙光街道经费210万元

　　曙光街道的支出中，街道办公中心物业及能源经费116.9万元；流管协管员人员经费210万元；综治巡防队人员经费120万元；安全维稳信息员经费60.5万元。

　　社区活动用房房租及物业费139.5万元；地区绿化养护及管理经费210万元；道路保洁及管理经费145万元；环境建设经费500万元；公益专项资金265.4万元等。

　　【办公运行】

　　区政府办公区1.17亿元

　　海淀区机关事务管理处基本支出预算11741.58万元，占总支出预算的87.7%，主要包括区政府各办公区正常运行所需物业费、能耗费、通讯费、房租及取暖费等。

　　其中项目支出预算1646.31万元，主要包括经常性专项目和一次性项目，其中经常性项目支出734.06万元，主要包括各办公区设备购置及房屋维修经费。

　　一次性项目支出912.25万元，主要包括所负责办公区空调机组大修、消防系统设备更新、旧办公楼公共区域改造装修等项目。

　　【节能改造】

　　档案局空调改造48万元

　　区档案局的支出中，项目支出预算340.86万元，主要项目是档案业务经费110万元；档案录入经费60万元；消防改造经费94万元；空调节能改造经费48.53万元；购置UPS电源经费15万元；数据备份设备经费7万元；查档大厅窗户改造经费5.80万元等。

　　【更新购置】

　　水务局家具设备20万元

　　区水务局的支出中，项目支出预算1148.83万元，主要项目是：农村管水员补助经费120万元、区属无主排水管线养护经费300万元、区地下管线和地下设施检查井井盖监管维护费200万元、企业自管排水管线养护经费335.8万元、更新办公家具和设备购置经费20万元、河道巡逻检查电动自行车购置费7.2万元等。(记者蒋彦鑫)