中国青年报：工作需要，官车套了私车的牌？

　　陕西渭南市民王先生今年5月28日办理车辆登记手续，竟发现有2011年的违法记录，次数达9次之多，而且大部分是西安及高速公路违法。在断定车辆可能被套牌之后，细究之下的结果更令王先生目瞪口呆：套牌车居然还是潼关县副县长张毅锋的座驾。(新华网7月16日)

　　副县长张毅锋的座驾居然要靠违法套牌才能上路，不知道背后又暗藏了怎样的玄机。潼关县政府办公室相关工作人员似乎十分熟悉应对媒体记者的技巧，对于副县长坐超标套牌的丰田霸道越野车，是否为了掩盖超标行为，不置一词，而是重点强调“咱这个车是从市交警支队借的牌子，当时为了方便工作，下去明察暗访”。

　　看来副县长的车公套私牌很容易找到一个“工作需要”的借口。不知道张副县长的工作分工是怎样的，也不知道什么样的工作需要套私人车牌“化装”驱驰，反正违法记录显示，这辆车的9次违法大多是高速路或西安市区的。对此，该县政府办公室人员又辩称：那可能是他到西安去汇报工作。

　　好吧，我们承认工作太需要了，副县长座驾有1000个套私车牌的理由吧。似乎“公家人”容易找到一个“为了工作、方便工作”的借口和护身符，现在且跳出令人纠结的为工作而选择违法这种“工作逻辑”不论吧，车辆套牌毕竟是违法行为啊！违法了总应该接受处罚吧。

　　《道路交通安全法》第九十六条第一款规定：使用其他车辆的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志的，由公安机关交通管理部门予以收缴，扣留该机动车，并处二百元以上二千元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。这种法律规定以及相应的处罚对于私车来说，可能都不是什么问题，照章办事亦无大碍。

　　但是面对公车官车，恐怕就大不一样了。首先副县长的车违法，有关方面敢不敢处罚，敢不敢“扣留”本身就是一个问题。再者，公车违法怕不怕经济处罚怕不怕扣留，又是一个问题。即便交警处罚了，这钱是否由违法者自己掏腰包，只有天知道。更有戏剧性的是，这辆车“是从市交警支队借的牌子”，换言之是交通执法部门一手帮助成就了违法行为，那就必然使“方便工作”的套牌行为在定性方面趋于复杂，甚至于显得正当了。于是，对于这种“工作需要”的违法行为，能否处置到位，已经显得十分玄乎。

　　另外，套牌行为之所以屡禁不止，本身就有法理上畸轻之嫌。除了不多且弹性区间较大的罚款难以起到以儆效尤的作用之外，扣留之类的表述也很奇怪。扣留与法律上的财产没收区别何在？对不同的对象，扣留的执行尺度如何统一？法律本身都留下这么大的漏洞，最终当然极难彰显法律公正了。(严辉文)