奖励酒店，算的什么账

　　“投资者建酒店是做生意，政府却要从财政上奖励1500万元给酒店。”近日有读者表示，对于安徽太和县最近公示的一则奖励信息有点看不懂。昨天，太和县商务局有关人员告诉记者，奖励晶宫酒店是按县政府文件执行的，目的是吸引投资。目前公示已经结束，下一步将着手奖励。

　　政府奖励酒店，为什么一般人看不懂呢？可能是因为账的算法不一样。

　　“一般”的看法是这样的：政府吸引投资，造了酒店，是指望它挣钱，然后向地方贡献利税，还有就业机会，这是“三赢”：投资者、政府、百姓各得其所。现在奖励酒店1500万元，不是政府在用别的纳税人的钱“倒贴”这家酒店吗？这样，酒店是赢家，政府和纳税人不是吃亏了吗？既然这样，引进投资还有什么必要呢？这1500万元干什么不好？造桥、修路、扶贫、补贴教育，难道都不如“倒贴”酒店来得重要？

　　如果换一种思路，可能就容易想通了：引进多少家企业，多少投资，是一种政绩；至于引进来的企业是否赚钱，给当地贡献了多少利税，虽然也可能跟政绩挂钩，但那只是大账簿上的一小笔，起码在经济上，本地是赔了还是赚了，不用细细向民众交代。奖励给酒店1500万元，一般人觉得奇怪，地方政府怎么会做明摆着吃亏的事情？但是，地方政府不是这样看的。这1500万元，是财政的钱，不是个人的。财政的钱，怎么花不是花？如果奖励企业能吸引更多的投资，这个政绩可是跟领导个人前程有关的。这也是一种“收支两条线”：用财政的钱，换个人的政绩，何乐而不为？这有什么想不通的？

　　要改变这种“用钱换投资”的做法，根本的办法，是要改变用GDP考核干部的办法。吸引投资，是增加GDP的有效途径。广东等地已经表示不再把GDP当作主要目标来追求，而是要把民众的幸福感放在第一位。也许太和县百姓的幸福感还要再等等？

　　太和县商务局这位工作人员介绍，太和县政府的奖励决定经过了公示，公示期间也没有人提出异议。没有人“提出”异议，是不是等于“没有异议”？有没有这种可能：有异议而不敢提，或提了也没有用？