时评：24人配106间办公室，某部门的挥霍冲动

　　“超前”是幌子，“超标”是里子

　　近日，有网友质疑陕西山阳县公路管理段在编人员24人，但将投入使用的新办公楼办公室却多达106间。对此，公路段党委书记称，房子多是“超前建设”，且其建设、使用、招标是按正规程序走，通过了城建、国土等部门的综合审批。

　　丑闻复制，往往会堆积监督挫败感。汉阴国土局刚倒在“办公楼超标”的坑里，山阳公路段又踏了进来。24个人，106间办公室，其中的“奢侈”意味不言而喻。而公众抨击，又沿着近乎重复的路径喷涌：超标办公楼，挥霍公帑，透支公信，既是资源错置，也是监管乏力。只可惜，当切实制衡跟不上舆论鞭挞的步子，再深的痛感，也只能化作无奈的叹息。

　　当地官员称，房子多是“适度超前建设”。但这般机巧的措辞，仍引起公众的一片诟病——“超前建设”，更像是牵强的文字游戏，意在伪饰过失，敷衍民意。这无可避免，24个人占用106间办公室，本就给人一种错位感。建政府办公楼应讲求公共效益，务求简朴，这是常识。在2009年1月出台的《党政机关办公用房建设标准》中，有明文规定，县级副职，每人使用面积12平方米；科级以下，每人使用面积6平方米。这也构成公众的接受底线：不奢望“官不修衙”，可基本规则总该恪守吧？

　　尽管确切而言，这办公楼并非仅作“办公”之用，还用于“职工宿舍及技术培训等”，且使用者也不限于在编的24人，可在建设规模上，它依旧超出了基本标准。房间宽敞、大房间隔开、配备领导套间等，也无不流露出奢华的气象。

　　据了解，该办公楼的建设、使用、招标，都走了正规的审批程序。但所谓“正规操作程序”，终究只是内部认可，在舆论场中，它的合理性照样被质疑。轻易通过审批，或许恰恰说明预算太粗放、监管真空化，造成审批的流于形式。

　　在此情境下，官员的“超前建设说”，无疑是种动机粉饰和责任推卸。将“超标建设”说成“超前建设”，遮蔽了其“违规”本质，还有自我拔高、美化之嫌：听起来，这幢奢华的办公楼不但不铺张，还体现了决策时的前瞻性、长远眼光。只不过，你认或不认，违规就摆在那，不容否认。

　　某些部门的“挥霍冲动”，监管部门的默许，若是无法被制衡，可以料想，超标办公楼难以刹住车。而强效制衡，不能偏离看得见的民意。当民意一再缺席，监督的挫败感总在加剧，违规者却岿然不动，那么，乱象画上句号只能遥遥无期。

　　超标办公楼，是公共治理中的污点。就算搬出“超前建设”的堂皇借口，也无法含混公众的是非判断：“超前”只是幌子，“超标”才是里子。(佘宗明)