京苏豫三省律师上书国务院 要求监管公交卡押金

　　我们办公交卡多数时候要交押金，但这些押金都用在哪儿了呢？

　　疑问

　　我们的押金都去哪儿了

　　在郑州，我们办公交卡时，绝大多数时候(月卡、老年卡除外)要交30元押金。很多人有疑问，这些押金都去哪儿了？它们都用在了哪些地方？

　　6月27日，《中国青年报》报道，2000年至今，我国城市交通领域一卡通累计发卡量突破1.8亿张。如果按每张押金10元计算，这近20亿元的巨额押金去了何处，多地的公交部门没有“晒账”。

　　河南亚太人律师事务所律师姬来松提供的省政府办公厅答复信(7月10日)的电子影印件上显示，河南尚未制定公交IC卡押金具体管理办法，相关的“政府信息不存在”。

　　昨天，姬来松联合北京、江苏的律师王宇、温丽华，向国务院法制办写了一封建议信。建议信中称，国家四部门颁布的《集成电路卡应用和收费管理办法》规定，不单独收费的IC卡可收取押金，押金的具体管理办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。“但通过我们调查发现，北京、广东、河南等各省、市人民政府竟然在十余年时间里无所作为。”建议发起人之一王宇说，对于收取的公交卡押金，只能用于返还持卡人退卡时的资金支出，专款专用。

　　建议

　　国务院应敦促各省级政府出台押金具体管理办法

　　三位律师建议国务院，敦促各省级政府尽快出台押金具体管理办法。

　　建议信中说，发行公交IC卡的企业，不是单纯的国有企业，而是与人民群众利益密切相关的公共企业。广大用户对押金的去向自然享有知情权，押金的收取和管理应当透明化和阳光化。

　　然而现实却是，公交卡押金的收取、管理和使用几乎都由公交公司单方定，广大消费者不仅没有参与权，而且也没有知情权。公交公司搞暗箱操作，押金去向不公开、不透明，用户的权益必然会受到侵害和剥夺。

　　建议信中称，作为行政机关，各省政府理应积极作为，承担起公众利益“看守人”的角色，否则不光是损害公众利益，还会极大地降低城市公交系统的公信力。

　　目前，该建议信已寄出。 (河南商报记者赵强)