顺德举行参与式预算试点座谈会 代表“锱铢必较”

　　政府财政预算如何公开透明化，重大民生项目该花费多少钱？市民的钱具体流到哪里了？昨日，顺德在全省率先启动参与式预算试点工作进入实质性阶段：24名公众代表参与“孕前优生健康检查项目”、“残疾人辅助器具适配、居家无障碍改造项目”座谈会，针对项目负责人的详细介绍，各委员代表准备充足，拒绝走过场，追问每笔资金流向，拒绝当“僵尸粉”，现场不乏观点PK。

　　据顺德区财税局监督和绩效科科长吴巍介绍，参与式预算，就是在政府确立财政资金投放到民生项目的前期，引导公众参与，通过向公众公布介绍项目和资金的具体分配，并从社会上选出委员代表，让其参与项目面谈会。“具体钱该不该投放，政府的钱具体怎么用，代表都可一目了然，并提前介入提供建议。”据其介绍，这是顺德推向财政预算公开、民主理财的一个创新改革。

　　委员代表“锱铢必较”

　　昨日现场，率先启动参与式预算的顺德，成功招募24名热心市民参与，他们有来自全国各地的专家代表、行业代表、人大代表和政协委员以及社区群众代表。“孕前优生健康检查项目”、“残疾人辅助器具适配、居家无障碍改造项目”这两个项目作为民生项目成为首场面向公众的项目，分别占据的财政资金为622.12 万元和338 万元。

　　随着两个项目的座谈会先后进行，各申报的项目负责机构分别派出4名以上核心骨干对项目进行详细讲解，并对这近1000万元的资金具体流向进行了10页以上的讲解。

　　经历完两大项目实施的必要性讲解和对委员代表疑问的解答，接下来各委员代表对于项目的细节进行了一轮疑问轰炸，各委员代表利用行业优势，对于每笔钱的流向一一细问，较真者达到“锱铢必较”程度。

　　反响

　　项目组负责人坦言有压力

　　一整天的座谈会下来，这场参与式预算试点改革座谈会宣告结束。吴巍表示，希望通过这场让群众参与、提前介入项目，现场观点PK的模式，使预算编制更加公开、民主、透明。他认为，这些委员代表的观点交汇，显然对于项目单位制造一定的压力。

　　承接孕前优生健康检查项目的负责人表示，此前一直有承接政府的项目，但是像这一次的模式从未遇见，此前做了很多评估和提前交流的工作。她表示，委员提出的如质量管理、效果评估等细节，考虑很周到，会进一步完善执行。

　　值得注意的是，尽管这场改革一度吸引专家、行业的关注，但是这场座谈会在群众代表召集过程中曾遭遇尴尬的局面：鲜有群众提交申请希望了解财政资金投入情况，后通过延期招募才募集到合适人数。有市民表示，这些项目过于专业，担心只是走过场。对此，吴巍认为，当日委员代表的表现已是一个答案，对于这一新事物，吴巍表示，今年是一次初步尝试，明年也希望抽选民生项目，继续推行。 (记者梁超仪)