专家称“养老村”养老模式符合中国国情

　　“养老村”养老模式N种优势

　　笔者思考多年，初步认为建设“养老村”——把养老事业放在新农村建设中统筹考虑，可以使养老问题和农民问题两个难题互为促进，同时解决，取得一举两得之效果。

　　“养老村”养老模式符合中国国情

　　“养老村”的构想，是基于两种优势结合而产生巨大的互补效应。一方面，通过把城市老人的财产优势转变为农村养老消费优势，既促进农业、农村服务业的发展和农民问题的解决，又促进城市和乡村养老难题的解决；另一方面，通过把农民的土地、物产、生态、劳动力等优势转变为服务养老的养老产业优势，既可促进城乡养老难题的解决，又可促进农村农业发展和农民问题的解决。

　　“养老村”养老是一种新的养老模式——介于养老院养老和家庭养老之间的村社共同体社区养老，即介于社保养老体制、商业保险养老体制和家庭养老体制之间的一种新型养老体制——半政府、半社会、半市场的村社共同体集体所有制支撑的开放性社区养老体制。实际是把现存的村社共同体养老保障体制对外开放——对国家和社会开放。这可能是最符合中国国情的一种养老模式了——在中国家庭养老、共同体社区养老基础上长出来的一种中国特色养老模式。其实中国早就存在“养老村”养老模式——村社共同体社区养老，如温州鹿城区将军村村社共同体集中养老保障、山西大寨村的村社共同体社区养老保障。

　　“养老村”养老模式的优势

　　第一，有利节约政府财政支出。我们可以从养老基础建设的角度算一笔账：假如国家在河南郑州市市区为老人修建一个占地10亩、建筑面积10000平方米的活动中心，估计至少需要4000万元；假如由“养老村”修建同样的活动中心，1000-1500万元就足够了。

　　第二，可以保障绝大多数中低收入老人安享有质量的老年生活。我们可以把中低收入老人在城市养老和在“养老村”养老的质量做一个对比：假如一对老人夫妇月收入6000元，每人每天的支出只有100元。 除享受到城市养老院的一切服务外，至少还可以享受到如下服务：种地养殖、钓鱼、门球、行走观景、茶馆茶艺、文化艺术生活、安全可口食物、清新空气、清洁水、社工上门服务或特殊护理服务等。

　　第三，能够较充分回应不同老人的差异性需要。老人是一个巨大的群体，在这个群体中，有极大的差异性，譬如：年龄差异，身体差异、生活背景差异、文化差异、口味差异、收入差异……“养老村”养老较之城市福利院、养老院养老的优势在于可以照顾到不同老人的差异性需求。

　　第四，绿色低碳环保。“养老村”养老，生产和消费几乎没有距离，排泄物几乎都可以转化为资源利用，即使有小量的“垃圾”，也可以在村庄范围内无害化处理。一个老人生活在农村的能源资源消耗不到其城市消耗的三十分之一。假如全国有3亿老人生活在“养老村”，节能减排的意义将不可估量。因此，“养老村”养老符合绿色低碳环保和应对气候变化等新的发展理念和价值观的要求。

　　“养老村”养老模式如能主流化，可以大大加快我们农业和农村现代化的步伐，走出一条有中国特色的现代化道路——即建立在农民村社共同体基础上的“田园城市”现代化之路。(人民论坛 作者为中国乡村建设研究院院长 李昌平)